攻克深度貧困堡壘 提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量

中共江西省委常委、贛州市委書記 李炳軍 

解決深度貧困問題是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)，是最難啃的硬骨頭。習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話飽含深情、催人奮進(jìn)。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，特別是在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神和對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重要批示精神，聚焦堅(jiān)中之堅(jiān)，打好“硬仗中的硬仗”，既要確保全面脫貧，又要全面提升脫貧質(zhì)量，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府，要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。贛州有11個(gè)貧困縣、932個(gè)貧困村、50.17萬貧困人口，貧困范圍廣、貧困人口多。我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決區(qū)域性整體貧困問題，讓發(fā)展成效更多、更直接地體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)上。大力發(fā)展臍橙、蔬菜、油茶等特色農(nóng)業(yè)以及服裝輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，讓貧困人口從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益；城鄉(xiāng)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)協(xié)同推進(jìn)，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施向進(jìn)村入戶傾斜；基本公共服務(wù)與脫貧攻堅(jiān)緊密銜接，改善特困人群生活狀況；生態(tài)文明建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)生態(tài)扶貧。黨的建設(shè)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)保證，也是以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬發(fā)展全局的重要抓手。要加大組織領(lǐng)導(dǎo)、基層黨建和投入支持力度，以最優(yōu)勢(shì)的兵力、最有力的舉措、最嚴(yán)格的考評(píng)進(jìn)行攻堅(jiān)。

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，一切工作都落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上。習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大，遇到的都是硬骨頭，需要更精準(zhǔn)的舉措。要圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，直面問題、精準(zhǔn)發(fā)力。目前，贛州的貧困群眾“兩不愁”基本上可以解決，但住房安全和因病致貧返貧的問題還比較突出。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，大力實(shí)施農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷，讓貧困群眾“挪窮窩”。要推進(jìn)健康扶貧再提升，由財(cái)政為農(nóng)村貧困人口購(gòu)買醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，同時(shí)完善提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室，方便群眾就近就醫(yī)。要實(shí)現(xiàn)兜底保障更精準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度銜接，及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入農(nóng)村低保和特困人員救助供養(yǎng)范圍，并逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。要打通政策落地最后一公里，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所資源，為貧困戶提供一站式、智慧型辦事服務(wù)，提升扶貧實(shí)效。

注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力，確保脫貧可持續(xù)、不返貧。習(xí)近平總書記指出，要更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性，增強(qiáng)“造血”功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。貧困地區(qū)發(fā)展、貧困群眾脫貧，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路，將有勞動(dòng)能力的貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化組織體系，從中獲取分紅、勞務(wù)或經(jīng)營(yíng)收入，對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困戶，通過資產(chǎn)收益扶貧、光伏扶貧等方式，讓他們分享產(chǎn)業(yè)扶貧紅利。要大力實(shí)施貧困村提升工程。針對(duì)貧困村生產(chǎn)生活條件差、整體比較落后的問題，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境整治等項(xiàng)目捆綁打包，整村推進(jìn)、同步實(shí)施，整體改變貧困面貌。要激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，樹立“扶貧不扶懶”的政策導(dǎo)向，堅(jiān)持扶貧與“扶志”“扶智”結(jié)合，大力開展面向貧困家庭的職業(yè)技能培訓(xùn)，使有勞動(dòng)能力的貧困人口有一技之長(zhǎng)，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。同時(shí)，開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)物質(zhì)和精神層面雙脫貧。