撬動(dòng)——

尋找真問題，敢涉深水區(qū)

轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，中央畫出改革藍(lán)圖，地方該如何抓落實(shí)？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要自覺從全局高度謀劃推進(jìn)改革，求真務(wù)實(shí)的關(guān)鍵，是沉入基層，開門調(diào)研，找到真問題，求得切合社會(huì)實(shí)際的改革解決方案。

黨的十八大以來，上海市委每年確定一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，即“一號(hào)課題”，由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任課題組組長，直面涉及面廣、硬骨頭難啃的重大改革問題：加快在實(shí)踐中培養(yǎng)選拔年輕干部；創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)基層建設(shè)；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心；補(bǔ)好短板。

抓好一個(gè)課題，牽住的是發(fā)展“牛鼻子”，撬動(dòng)的是諸多深水區(qū)改革。

2016年“一號(hào)課題”聚焦補(bǔ)短板，直指違法違規(guī)搭建和交通違法。閔行區(qū)許浦村，0.75平方公里住了3萬人，擠得“連貓走路都得扭扭腰”；民宅被違建出租房包圍，污水橫流。村鎮(zhèn)干部自我開刀，敢啃硬骨頭，小村終于面貌一新，重回小橋流水人家。

這一“補(bǔ)”，果然補(bǔ)出了黨員干部群眾的精氣神。

今年5月，上海市黨代會(huì)報(bào)告，觸動(dòng)了很多上海人心弦，爭(zhēng)發(fā)這么一條朋友圈：未來5年，上海的“建筑是可以閱讀的，街區(qū)是適合漫步的，公園是最宜休憩的，市民是尊法誠信文明的，城市始終是有溫度的”。

好日子、好時(shí)代、好未來，值得珍惜、守護(hù)和期待。如同上海市井傳唱的那首歌：

城市的高度它越變?cè)娇?/p>

有人出去有人回來

身邊的朋友越穿越新派

上海讓我越看越愛

好日子，好時(shí)代

我在上海，大家都在……

專家點(diǎn)評(píng)：

上海改革 站高望遠(yuǎn)

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革

放在全國改革開放的大格局、大背景下來思考和謀劃，這是上海改革的一貫特色。

——上海市社聯(lián)主席  王  戰(zhàn)  

營改增試點(diǎn)

營改增在帶動(dòng)投資、消費(fèi)和進(jìn)出口增長的同時(shí)，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，成為我國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最為實(shí)在有效的重要舉措之一。上海的試點(diǎn)具有帶動(dòng)意義。

——上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授  胡怡建  

司法改革試點(diǎn)

讓檢察官、法官真正辦案審案是本輪改革的關(guān)鍵，上海的改革經(jīng)驗(yàn)既遵循司法規(guī)律，又符合國情實(shí)際。上海經(jīng)驗(yàn)值得在司法體制改革中逐步推廣。

——中國人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心主任  陳衛(wèi)東  

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)

出臺(tái)具體剛性的黨內(nèi)法規(guī)，來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)，意義重大。嚴(yán)格界定范圍，給出明確界限，對(duì)避免利益沖突的各種情形進(jìn)行細(xì)致劃分和詳盡規(guī)定，有利于從法規(guī)制度層面堵住不法利益的輸送渠道。

——北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任  李成言 

群團(tuán)管理改革試點(diǎn)

啟動(dòng)和推進(jìn)群團(tuán)改革是眾望所歸，是深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化，深刻把握新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作規(guī)律，尊重群眾主體地位的重大工作步驟之一。

——復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任  鄭長忠  

本報(bào)記者謝衛(wèi)群、沈文敏整理