撬動——

尋找真問題，敢涉深水區(qū)

轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，中央畫出改革藍圖，地方該如何抓落實？習近平總書記強調(diào)，各級主要負責同志要自覺從全局高度謀劃推進改革，求真務(wù)實的關(guān)鍵，是沉入基層，開門調(diào)研，找到真問題，求得切合社會實際的改革解決方案。

黨的十八大以來，上海市委每年確定一個重點調(diào)研課題，即“一號課題”，由市委主要負責同志擔任課題組組長，直面涉及面廣、硬骨頭難啃的重大改革問題：加快在實踐中培養(yǎng)選拔年輕干部；創(chuàng)新社會治理，加強基層建設(shè)；大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心；補好短板。

抓好一個課題，牽住的是發(fā)展“牛鼻子”，撬動的是諸多深水區(qū)改革。

2016年“一號課題”聚焦補短板，直指違法違規(guī)搭建和交通違法。閔行區(qū)許浦村，0.75平方公里住了3萬人，擠得“連貓走路都得扭扭腰”；民宅被違建出租房包圍，污水橫流。村鎮(zhèn)干部自我開刀，敢啃硬骨頭，小村終于面貌一新，重回小橋流水人家。

這一“補”，果然補出了黨員干部群眾的精氣神。

今年5月，上海市黨代會報告，觸動了很多上海人心弦，爭發(fā)這么一條朋友圈：未來5年，上海的“建筑是可以閱讀的，街區(qū)是適合漫步的，公園是最宜休憩的，市民是尊法誠信文明的，城市始終是有溫度的”。

好日子、好時代、好未來，值得珍惜、守護和期待。如同上海市井傳唱的那首歌：

城市的高度它越變越快

有人出去有人回來

身邊的朋友越穿越新派

上海讓我越看越愛

好日子，好時代

我在上海，大家都在……

專家點評：

上海改革 站高望遠

自貿(mào)試驗區(qū)改革

放在全國改革開放的大格局、大背景下來思考和謀劃，這是上海改革的一貫特色。

——上海市社聯(lián)主席  王  戰(zhàn)  

營改增試點

營改增在帶動投資、消費和進出口增長的同時，順應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，成為我國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最為實在有效的重要舉措之一。上海的試點具有帶動意義。

——上海財經(jīng)大學教授  胡怡建  

司法改革試點

讓檢察官、法官真正辦案審案是本輪改革的關(guān)鍵，上海的改革經(jīng)驗既遵循司法規(guī)律，又符合國情實際。上海經(jīng)驗值得在司法體制改革中逐步推廣。

——中國人民大學訴訟制度與司法改革研究中心主任  陳衛(wèi)東  

規(guī)范領(lǐng)導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)

出臺具體剛性的黨內(nèi)法規(guī)，來規(guī)范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)，意義重大。嚴格界定范圍，給出明確界限，對避免利益沖突的各種情形進行細致劃分和詳盡規(guī)定，有利于從法規(guī)制度層面堵住不法利益的輸送渠道。

——北京大學廉政建設(shè)研究中心主任  李成言 

群團管理改革試點

啟動和推進群團改革是眾望所歸，是深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展新變化，深刻把握新形勢下黨的群團工作規(guī)律，尊重群眾主體地位的重大工作步驟之一。

——復旦大學政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任  鄭長忠  

本報記者謝衛(wèi)群、沈文敏整理