翟云:提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的五種能力

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翟云:提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的五種能力

黨的十八大以來,國家層面相繼出臺的《推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點實施方案》《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》等一系列文件,均旨在通過信息化手段解決網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)不便捷、平臺不互通、數(shù)據(jù)不共享、線上線下聯(lián)通不暢、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度不高等問題,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺化、協(xié)同化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化和便捷化。深化“放管服”改革,明確行動目標(biāo)、時間要求和實現(xiàn)路徑,推動各項目標(biāo)任務(wù)落實到位,大力提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上供給能力,讓人民群眾有更多獲得感,已成為當(dāng)下各級政府部門的重點工作。

推進平臺一體化建設(shè),提升“一張網(wǎng)”服務(wù)能力

首先,要主動適應(yīng)新一輪“三集中三到位”的改革形勢,確保行政審批職能向行政審批處(科、室)集中、行政審批處(科、室)向政務(wù)服務(wù)中心集中、行政審批事項向網(wǎng)上政務(wù)平臺集中,徹底解決權(quán)力清單與部門實際運行“兩張皮”,杜絕辦事群眾在大廳和部門之間“兩頭跑”,確保推進“零障礙”。其次,要加快線上線下融合進程。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不能“唯網(wǎng)論”,實體政務(wù)大廳也是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不可或缺的重要組成部分。依托政府門戶網(wǎng)站,構(gòu)建權(quán)威、便捷的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,推動政府部門信息系統(tǒng)及政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通,提升“單點登錄、全網(wǎng)通辦”能力,推進實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展,實現(xiàn)線上線下辦事無縫銜接、合一通辦,使“進一扇門,辦所有事”成為現(xiàn)實。此外,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”國家平臺建設(shè)日益迫切,有利于充分發(fā)揮國家政務(wù)服務(wù)平臺總樞紐作用,形成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全國“一盤棋”發(fā)展局面。

加快信息資源開放共享,提升協(xié)同化治理能力

目前80%的信息資源掌握在政府手里。政府部門“雞犬之聲相聞”,信息卻不相往來,這些數(shù)據(jù)大多處在沉睡狀態(tài)。傳統(tǒng)的電子政務(wù)建設(shè)模式導(dǎo)致“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”廣泛存在,信息不愿共享、不敢共享和不會共享“老大難”問題仍然是阻礙政府信息資源開放共享的主要瓶頸。加快信息資源開放共享,以信息流帶動組織和業(yè)務(wù)流程重組,已經(jīng)成為撬動提升政府治理能力的金剛鉆。可喜的是,《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》厘清了信息共享的權(quán)利和義務(wù),框定了信息共享的范圍和責(zé)任,改變了我國政務(wù)信息共享“無據(jù)可依”的歷史。有“震懾力”的績效評價和監(jiān)督問責(zé)倒逼問責(zé)機制是信息共享順利開展的催化劑和加速器,第三方評估的成功案例已經(jīng)走進國務(wù)院常務(wù)會議。此外,加快整合部門內(nèi)部相關(guān)信息系統(tǒng),重點做好政務(wù)服務(wù)資源匯聚和審批服務(wù)系統(tǒng)整合,打通“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”數(shù)據(jù)生命線,叩開“辦事難”無形之“門”。

深化大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,提升精準(zhǔn)化供給能力

大數(shù)據(jù)已經(jīng)在推進政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化方面大顯身手。感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政同樣離不開大數(shù)據(jù)的有力支撐。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實現(xiàn)群眾跑腿向信息跑路轉(zhuǎn)變,粗放式供給向精準(zhǔn)化供給轉(zhuǎn)變,政府端菜向群眾點餐轉(zhuǎn)變,也必須搭乘大數(shù)據(jù)“順風(fēng)車”。大數(shù)據(jù)重塑了政務(wù)服務(wù)的生態(tài)環(huán)境,通過多源異構(gòu)實時政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、整合,對用戶數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)深度學(xué)習(xí)和智能挖掘,準(zhǔn)確掌握用戶訪問行為特征和規(guī)律,深入了解用戶的服務(wù)需求,全面根據(jù)用戶需求和習(xí)慣體驗優(yōu)化配置服務(wù)資源,豐富服務(wù)內(nèi)容,優(yōu)化服務(wù)方式,為政府部門決策提供精準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)。大數(shù)據(jù)化解了“找誰辦”“去哪辦”“怎么辦”的難題,變被動服務(wù)為主動服務(wù),最大限度地滿足了群眾個性化、定制化以及多樣化的服務(wù)需求,不斷提升著人民群眾的滿意度和獲得感。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:劉佳星最后修改:
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