不以GDP論英雄

“選人用人不能簡單以地區(qū)生產總值及增長率論英雄。”2013年12月，中組部印發(fā)《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，劍指“唯GDP”問題。

曾幾何時，唯GDP論英雄的“指揮棒”催生了種種錯誤政績觀，“政績工程”層出不窮。

現如今，各地切實轉變發(fā)展觀念，解決政績評價“唯GDP”的傾向。民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標成為重要考核內容，作為選用干部的重要依據。

破除唯GDP，要有科學合理的考核指標設置。陜西、山東等地圍繞踐行新發(fā)展理念的工作成效，設置考核指標。深圳把生態(tài)考核結果作為選拔任用干部的重要依據。河北、寧夏等地根據不同地區(qū)、不同部門領導班子和領導干部的特點，設置各有側重、各具特色的考核指標。

各地加強政績的綜合分析，既看顯績，更看打基礎、利長遠的潛績，既考核盡力而為，又考核量力而行，防止和糾正不作為、亂作為問題。隨著主體功能區(qū)戰(zhàn)略推進，各地實施了與其相配套的綜合考核評價制度。北京針對首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)4類功能區(qū)的不同特點，建立完善更加突出差異化發(fā)展導向的考評體系。新疆對限制開發(fā)的農產品主產區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，分別實行農業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價。青海取消三江源核心區(qū)的青南三州（黃南、果洛、玉樹）GDP考核。“不用再‘自不量力’地跟西寧比經濟了”，青南三州領導干部如釋重負，在自己擅長的生態(tài)保護領域干得有聲有色。

在脫貧攻堅主戰(zhàn)場，各地出臺貧困縣扶貧績效考核辦法，大幅度提高減貧指標權重。云南根據貧困縣資源條件和可承載的產業(yè)發(fā)展定位，取消對19個限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱貧困縣的GDP考核，弱化對74個貧困縣的GDP考核。

破除唯GDP，責任追究要嚴格。2015年，《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》相繼印發(fā)，通過剛性約束倒逼政績觀加速改變。貴州研究制定了“1個條例2個問責辦法”，織密生態(tài)追責制度籠子。遼寧實行領導干部生態(tài)文明建設專項考核，群眾對生態(tài)建設情況滿意率成為重要指標。寧夏石嘴山市出臺細則，明確領導干部損害生態(tài)環(huán)境追責情形，實行黨政同責、終身追責制。

“綠水青山就是金山銀山”的政績觀已然樹立，廣大干部自覺把主要精力轉到踐行新發(fā)展理念，轉方式、調結構、促改革、惠民生上來。