三、加強“四個中心”功能建設。

“四個中心”就是首都功能，首都發(fā)展就是“四個中心”功能的發(fā)展。全力做好政治中心的服務和安全保障工作，為中央政務提供良好條件。抓實抓好文化中心建設，突出歷史文化名城保護，統(tǒng)籌推進大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶的保護利用，做好首都文化建設與發(fā)展這篇大文章。前瞻性地謀劃好國際交往中心建設，健全重大國事活動服務保障長效機制，加強國際交往重要設施和能力建設。加強科技創(chuàng)新中心建設，聚焦中關村科學城，突破懷柔科學城，搞活未來科學城，打造以北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為代表的創(chuàng)新驅動發(fā)展前沿陣地，建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

四、構建超大城市有效治理體系。

建設和管理好首都，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞廣大市民關心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)境、交通等熱點難點問題，提出破解難題的綜合方略。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，一頭加強需求端管理，一頭加大住宅供地，逐步建立購租并舉的住房體系和長效機制，使更多的人實現(xiàn)住有所居。全力抓好大氣污染治理措施的落實，實現(xiàn)空氣質量持續(xù)好轉。落實水環(huán)境治理新三年行動計劃，落實河長制，確保年底基本消除建成區(qū)河道黑臭水體。大尺度擴大綠色生態(tài)空間，給城市戴上群眾期盼的“綠色項鏈”。實施分階段治堵方案，鼓勵規(guī)范共享單車發(fā)展，鼓勵綠色出行，努力緩解交通擁堵。從機關事業(yè)單位做起，推行垃圾強制分類制度。辦好群眾家門口的事，提升生活性服務業(yè)品質，健全菜場等便民商業(yè)網(wǎng)點，完善“一刻鐘社區(qū)服務圈”，使群眾生活更便利。

越是超大城市，管理越要精細，越要在精治、共治、法治上下功夫。要像繡花一樣精細化管理城市，推動城市管理向街巷胡同延伸，落實好街巷長制與小巷管家，健全長效管理機制?？偨Y推廣共治的好經(jīng)驗，調動社會力量參與城市治理。更加注重運用法規(guī)、制度、標準管理城市，運用法治思維和法治方式，化解社會矛盾，使首都成為依法治理的首善之區(qū)。推進體制機制創(chuàng)新，深化公共服務供給側結構性改革，完善城市綜合管理體系，提高城市治理能力和水平。