三、加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)。

“四個中心”就是首都功能，首都發(fā)展就是“四個中心”功能的發(fā)展。全力做好政治中心的服務(wù)和安全保障工作，為中央政務(wù)提供良好條件。抓實(shí)抓好文化中心建設(shè)，突出歷史文化名城保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)大運(yùn)河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶的保護(hù)利用，做好首都文化建設(shè)與發(fā)展這篇大文章。前瞻性地謀劃好國際交往中心建設(shè)，健全重大國事活動服務(wù)保障長效機(jī)制，加強(qiáng)國際交往重要設(shè)施和能力建設(shè)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，聚焦中關(guān)村科學(xué)城，突破懷柔科學(xué)城，搞活未來科學(xué)城，打造以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展前沿陣地，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

四、構(gòu)建超大城市有效治理體系。

建設(shè)和管理好首都，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞廣大市民關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)境、交通等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出破解難題的綜合方略。堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，一頭加強(qiáng)需求端管理，一頭加大住宅供地，逐步建立購租并舉的住房體系和長效機(jī)制，使更多的人實(shí)現(xiàn)住有所居。全力抓好大氣污染治理措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。落實(shí)水環(huán)境治理新三年行動計劃，落實(shí)河長制，確保年底基本消除建成區(qū)河道黑臭水體。大尺度擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，給城市戴上群眾期盼的“綠色項(xiàng)鏈”。實(shí)施分階段治堵方案，鼓勵規(guī)范共享單車發(fā)展，鼓勵綠色出行，努力緩解交通擁堵。從機(jī)關(guān)事業(yè)單位做起，推行垃圾強(qiáng)制分類制度。辦好群眾家門口的事，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，健全菜場等便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，完善“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，使群眾生活更便利。

越是超大城市，管理越要精細(xì)，越要在精治、共治、法治上下功夫。要像繡花一樣精細(xì)化管理城市，推動城市管理向街巷胡同延伸，落實(shí)好街巷長制與小巷管家，健全長效管理機(jī)制。總結(jié)推廣共治的好經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動社會力量參與城市治理。更加注重運(yùn)用法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)管理城市，運(yùn)用法治思維和法治方式，化解社會矛盾，使首都成為依法治理的首善之區(qū)。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善城市綜合管理體系，提高城市治理能力和水平。