北京市十六屆人大三次會議舉行第二場新聞發(fā)布會

錨定目標狠抓落實首都發(fā)展開新局

1月17日下午，市十六屆人大三次會議舉行第二場新聞發(fā)布會，主題為“錨定目標抓落實”。東城區(qū)、朝陽區(qū)、通州區(qū)、昌平區(qū)、延慶區(qū)負責(zé)人介紹了老城保護、改革開放、副中心建設(shè)等方面的重點工作，并答記者問。

1月17日，市十六屆人大三次會議舉行以“錨定目標抓落實”為主題的新聞發(fā)布會。 本報記者 潘之望攝

讓古老中軸線綻放時代光彩

去年7月，北京中軸線申遺成功，15處遺產(chǎn)構(gòu)成要素中有12處坐落于東城。“我們堅決扛起北京中軸線申遺保護主力軍的使命職責(zé)，歷經(jīng)12年接續(xù)奮斗，以申遺保護帶動老城復(fù)興，書寫了一份人民滿意的‘東城答卷’。”東城區(qū)委副書記、區(qū)長陳獻森說。

東城區(qū)完成了社稷壇等重點文物騰退，“左祖右社”風(fēng)采再現(xiàn)；實現(xiàn)了天壇醫(yī)院舊址等項目的騰退和整治，全面暢通了景觀視廊；推動了鐘鼓樓周邊等重要節(jié)點的環(huán)境整治，壯美中軸盡顯古都風(fēng)韻。堅持“老城不能再拆了”，東城對騰退空間開展保護性修繕和恢復(fù)性修建，守護老城傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史肌理。

在保護文物的基礎(chǔ)上，東城區(qū)還創(chuàng)新了活化利用方式。鐘鼓樓“時間的故事”、永定門“邦國永定”展陳成為熱門打卡地；宏恩觀變身“觀中”博物館，舉辦各類活動700余場，吸引游客50余萬人次；古建藝術(shù)季等活動讓更多市民群眾走進老城，沉浸式感受古都文化魅力。

“我們深知，北京中軸線申遺成功是推動歷史文化遺產(chǎn)保護的里程碑，也是推進核心區(qū)老城復(fù)興的新起點。”陳獻森說：“東城區(qū)希望讓古老的中軸線綻放時代光彩，成為連接中國與世界的文化橋梁。”

今后，東城區(qū)將創(chuàng)新守護古都文脈，系統(tǒng)推進城市更新。落實好北京中軸線保護傳承三年行動計劃，有序推動孚王府、清陸軍部和海軍部舊址騰退簽約，實現(xiàn)正陽橋遺址對外開放。積極探索文物建筑社會化運營管理機制，推進地壇齋宮等文物場所活化利用，實現(xiàn)涇縣會館精彩亮相。圍繞“一橫一縱一圈”重點區(qū)域，研究促整院、促整片路徑，形成更多改革創(chuàng)新的“東城經(jīng)驗”。

以人民為中心建“五宜”朝陽

“過去一年，我們以人民為中心，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游的‘五宜’朝陽，推進中國式現(xiàn)代化的朝陽實踐邁出堅實步伐。”朝陽區(qū)委副書記、區(qū)長吳小杰說。

朝陽更富開放活力。通過全面深化改革，2024年，朝陽區(qū)承接了全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)等31項國家和市級改革試點，完成了78項改革任務(wù)，探索形成“新就業(yè)群體友好城市建設(shè)經(jīng)驗”等338項基層創(chuàng)新成果。在以開放促改革方面，“兩區(qū)”建設(shè)累計形成71項改革創(chuàng)新案例，連續(xù)三年在全市評估中獲評A級。

朝陽更有發(fā)展質(zhì)量。2024年，八大商業(yè)綜合體建成開業(yè)，社零額保持全市首位。在全國首創(chuàng)跨項目、跨地域“住宅+產(chǎn)業(yè)+配套”組合供地模式，推動5宗43公頃土地入市、41個市區(qū)重大項目如期開工。第一支柱行業(yè)金融業(yè)增加值增速高于全市，信息服務(wù)業(yè)躍升為第二大支柱行業(yè)。

朝陽更具澎湃動能。政府部門聯(lián)動高校、央國企、科研院所，打造高能級創(chuàng)新平臺，規(guī)劃建設(shè)13個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、56個功能性服務(wù)平臺。全市首個互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)園年營收突破30億元，北工大山河灣谷創(chuàng)新區(qū)先導(dǎo)區(qū)入駐人工智能企業(yè)72家、科研團隊43個，本市首家數(shù)字人基地啟用，首個數(shù)字醫(yī)療特色園區(qū)揭牌。

朝陽更加協(xié)調(diào)發(fā)展，也更溫暖幸福。2024年，朝陽系統(tǒng)謀劃城中村改造五年規(guī)劃，6個村、2個平房區(qū)順利騰退。累計成立21個教育集團，加快推動國家中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學(xué)中心、北京中醫(yī)醫(yī)院朝陽院區(qū)等大醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)。

跑出副中心高質(zhì)量發(fā)展“加速度”

通州區(qū)委副書記、區(qū)長鄭皓用“千億投資”“三大工程”“全域全季全時”“兩個示范區(qū)建設(shè)”這四個關(guān)鍵詞展望了副中心2025年的新發(fā)展。

“副中心的固定資產(chǎn)投資已經(jīng)連續(xù)5年超千億元，建安投資總量連續(xù)6年位居全市首位。”鄭皓表示，今年副中心將繼續(xù)保持千億元投資強度，推進六環(huán)高線公園、軌道交通M101線等456個重大項目建設(shè)，全力跑出副中心高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

為了給各類企業(yè)人才提供更多更好的發(fā)展機會，通州已重點謀劃了“全域場景創(chuàng)新之城”建設(shè)工程、科技創(chuàng)新資源倍增工程、“十百千”產(chǎn)業(yè)集群培育工程，并以此為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建副中心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，釋放場景創(chuàng)新的“新活力”、打造科技創(chuàng)新的“強磁場”。

通州區(qū)將緊緊抓住副中心人氣流量機遇，構(gòu)建全域全季全時的大文旅發(fā)展格局。加快建設(shè)六環(huán)高線公園等七大文旅項目，打造文化旅游區(qū)“灣里”等四大消費場景，實施三廟一塔文化體驗中心等五大公園活化利用項目，舉辦全國大運河龍舟賽等10余場品牌賽事活動，以及千余場各類文化惠民活動，全面提升“吃住行游購娛”六大要素品質(zhì)，釋放副中心文化旅游潛力。

副中心將繼續(xù)深化國家綠色發(fā)展示范區(qū)、通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加快培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力，推廣綠色技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新示范；與北三縣聯(lián)合制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制實施綜合交通體系規(guī)劃，推動公共服務(wù)資源向北三縣拓展延伸。

打造首都未來發(fā)展的新增長極

“昌平是全市重點發(fā)展的平原新城，是首都未來發(fā)展的新增長極。去年，我們GDP增速和區(qū)級一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、居民人均可支配收入等增速均走在全市前列。”昌平區(qū)委副書記、區(qū)長劉曉東表示。

前幾天，昌平與清華大學(xué)合作建設(shè)的清華南口國重基地如期交付，該項目2023年一年內(nèi)就實現(xiàn)了規(guī)劃、設(shè)計、開工“三步走”，2024年又實現(xiàn)一期完工投用，今年底將整體完工投用，集中承接清華大學(xué)14個全國重點實驗室，打造國家科技創(chuàng)新新戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)新平臺、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化新高地、城市復(fù)興新地標，助力昌平加快建設(shè)國際科創(chuàng)中心承載區(qū)。

在因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面，昌平醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)將聚焦醫(yī)療器械、美麗健康等賽道，加快建設(shè)國際醫(yī)療器械城，打造具有國際影響力的“未來美城”；先進能源產(chǎn)業(yè)將聚焦氫能、儲能、能源互聯(lián)網(wǎng)等賽道，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展；先進制造產(chǎn)業(yè)將聚焦電子信息、高端裝備、新能源汽車等高成長賽道，建成小米未來產(chǎn)業(yè)園等重大項目。

在全面提升城市功能品質(zhì)方面，昌平今年還將在新城東區(qū)落位商業(yè)MALL和濱水商街等項目，加快北醫(yī)三院昌平院區(qū)建設(shè)，織補城市功能、激發(fā)產(chǎn)業(yè)動能；在昌平老城實施永安古城更新項目，抓好皇城糧油片區(qū)建設(shè)，打造文化館、城隍廟等特色節(jié)點，重現(xiàn)北城墻、文廟、鼓樓等節(jié)點景觀，煥發(fā)永安古城新韻。

當長城文化帶建設(shè)“領(lǐng)頭雁”

“習(xí)近平總書記給石峽村鄉(xiāng)親們的回信，為我們進一步做好長城保護工作提供了根本遵循。”延慶區(qū)委副書記、區(qū)長葉大華說。延慶編制了長城保護相關(guān)規(guī)劃，發(fā)揮無人機產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢對長城開展高精度勘察測繪，還組建了專業(yè)的長城保護員隊伍，“機制、科技、隊伍三方協(xié)同，形成了長城文化保護的延慶經(jīng)驗。”

長城資源是延慶的寶藏。在傳承長城文化方面，延慶成立相關(guān)的研究機構(gòu)、出版專業(yè)書籍、舉辦豐富活動，講出了長城文脈傳承的延慶故事。在融合文旅資源方面，推出長城主題的大型情景劇和原創(chuàng)舞臺劇，觀長城森林步道示范段開工建設(shè)，中國長城博物館改造提升工程有序推進。2024年，八達嶺長城累計接待游客1269.1萬人次，同比增長20.6%。

近年來，延慶區(qū)的各項工作出彩、出圈、出新。葉大華詳細介紹了冰雪產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的亮點工作。

冰天雪地也是金山銀山。“延慶區(qū)傳承北京冬奧精神，大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟。”葉大華用一串漂亮的數(shù)字來介紹冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果：目前，全區(qū)擁有130萬平方米滑雪場、30萬平方米室外冰場和9萬平方米室內(nèi)冰場，每個雪季游客接待量400萬人次以上。冬奧會后，各場館舉辦了20余場高級別冰雪賽事、45場市級品質(zhì)體育賽事。

媯川大地始終水碧山青。去年，隨著沙丘鶴現(xiàn)身野鴨湖，延慶集齊了北京全部七種鶴類。踐行“兩山”理論，延慶積極探索GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算和結(jié)果應(yīng)用，去年成為全國首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。