四、 治國理政新經(jīng)驗

新的歷史條件下治國理政，一個基本方略就是把實現(xiàn)奮斗目標這一奮斗目標與著力防控風(fēng)險這一底線布局緊密結(jié)合起來，用實現(xiàn)奮斗目標來從根本上遏制各種風(fēng)險隱患，用維護總體國家安全來保證如期實現(xiàn)奮斗目標，統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）準確判斷民族復(fù)興前景與風(fēng)險并存的大趨勢

社會運行速度越快，失衡的風(fēng)險越大；社會聯(lián)系程度越緊，風(fēng)險的震蕩越大；社會復(fù)雜性質(zhì)越強，風(fēng)險的誘因越多。在13億多人口的發(fā)展中國家，在幾十年的時間里走完西方發(fā)達國家?guī)装倌曜咄甑臍v程，包含的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。風(fēng)險是現(xiàn)代化進程之常態(tài)。面對風(fēng)險，不是畏懼退縮、消極應(yīng)對，而是敢于斗爭、戰(zhàn)勝風(fēng)險、開創(chuàng)未來。習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨開創(chuàng)治國理政新境界，是靠正義凜然、堅毅果敢，主動出擊、善于斗爭得來的。

（二）構(gòu)建國家安全體系，確?？傮w國家安全

安全是生存與發(fā)展之基，保證國家安全是治國理政的基本目標。決勝全面小康，國家安全托底，必須首先構(gòu)筑堅固的國家安全網(wǎng)。黨的十八大后，我國發(fā)展進入由大向強的新跨越，國家安全呈現(xiàn)拓展深化的新需求，安全態(tài)勢呼喚掌控全局的新觀念，國家治理構(gòu)建安全中國的新常態(tài)。習(xí)近平總書記深入思考新形勢下國家安全治理這一重大戰(zhàn)略課題，創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀。總體國家安全觀著眼于在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中，營造更加穩(wěn)固的國家安全環(huán)境、形成更加有力的國家安全保障。總體國家安全觀建立在清醒認識國家安全環(huán)境深刻變化，準確把握國家安全面臨機遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，是綜合國家安全需求與國家安全形勢于一體、謀劃夯實國家安全基石的戰(zhàn)略決策。中國特色國家安全道路以人民安全為宗旨，彰顯國家安全本質(zhì)；以政治安全為根本，守護國家安全命脈；以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，夯實國家安全根基；以軍事、文化、社會安全為保障，完善國家安全布局。

（三）掌握風(fēng)險辯證法，增強風(fēng)險防控能力

一是努力在全面掌握風(fēng)險成因中防控風(fēng)險。任何風(fēng)險如同其他社會現(xiàn)象，有其發(fā)生的原因，是有蹤可尋、有跡可覓的。現(xiàn)代社會，風(fēng)險在增加，而認識風(fēng)險的能力也在增加，如大數(shù)據(jù)技術(shù)，使得防控風(fēng)險是可能的。我們對風(fēng)險成因的認識越為全面準確，防控風(fēng)險就越為自覺主動。

二是努力在有效化解風(fēng)險振蕩中防控風(fēng)險。風(fēng)起于青萍之末，風(fēng)險具有非線性機制，從萌芽到爆發(fā)，需要經(jīng)過一定環(huán)節(jié)醞釀，經(jīng)過一個過程演化。防控風(fēng)險，不僅要求平息大的動蕩，而且要求遏制于萌芽狀態(tài)。對風(fēng)險控制得越早，防范越為及時得力，效果就越好。

三是努力在及時中止風(fēng)險演化中防控風(fēng)險。風(fēng)險有多種誘因，而且有多種路徑。社會風(fēng)險的演化路徑，可以通過治國理政的科學(xué)研判、主動作為，中止風(fēng)險的演化，或是改變風(fēng)險的路徑，使其對社會危害較輕。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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