四、 治國理政新經(jīng)驗(yàn)

新的歷史條件下治國理政，一個(gè)基本方略就是把實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)這一奮斗目標(biāo)與著力防控風(fēng)險(xiǎn)這一底線布局緊密結(jié)合起來，用實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)來從根本上遏制各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，用維護(hù)總體國家安全來保證如期實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）準(zhǔn)確判斷民族復(fù)興前景與風(fēng)險(xiǎn)并存的大趨勢

社會運(yùn)行速度越快，失衡的風(fēng)險(xiǎn)越大；社會聯(lián)系程度越緊，風(fēng)險(xiǎn)的震蕩越大；社會復(fù)雜性質(zhì)越強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)的誘因越多。在13億多人口的發(fā)展中國家，在幾十年的時(shí)間里走完西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜咄甑臍v程，包含的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代化進(jìn)程之常態(tài)。面對風(fēng)險(xiǎn)，不是畏懼退縮、消極應(yīng)對，而是敢于斗爭、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)、開創(chuàng)未來。習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨開創(chuàng)治國理政新境界，是靠正義凜然、堅(jiān)毅果敢，主動出擊、善于斗爭得來的。

（二）構(gòu)建國家安全體系，確?？傮w國家安全

安全是生存與發(fā)展之基，保證國家安全是治國理政的基本目標(biāo)。決勝全面小康，國家安全托底，必須首先構(gòu)筑堅(jiān)固的國家安全網(wǎng)。黨的十八大后，我國發(fā)展進(jìn)入由大向強(qiáng)的新跨越，國家安全呈現(xiàn)拓展深化的新需求，安全態(tài)勢呼喚掌控全局的新觀念，國家治理構(gòu)建安全中國的新常態(tài)。習(xí)近平總書記深入思考新形勢下國家安全治理這一重大戰(zhàn)略課題，創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀?？傮w國家安全觀著眼于在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中，營造更加穩(wěn)固的國家安全環(huán)境、形成更加有力的國家安全保障?？傮w國家安全觀建立在清醒認(rèn)識國家安全環(huán)境深刻變化，準(zhǔn)確把握國家安全面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，是綜合國家安全需求與國家安全形勢于一體、謀劃夯實(shí)國家安全基石的戰(zhàn)略決策。中國特色國家安全道路以人民安全為宗旨，彰顯國家安全本質(zhì)；以政治安全為根本，守護(hù)國家安全命脈；以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，夯實(shí)國家安全根基；以軍事、文化、社會安全為保障，完善國家安全布局。

（三）掌握風(fēng)險(xiǎn)辯證法，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力

一是努力在全面掌握風(fēng)險(xiǎn)成因中防控風(fēng)險(xiǎn)。任何風(fēng)險(xiǎn)如同其他社會現(xiàn)象，有其發(fā)生的原因，是有蹤可尋、有跡可覓的?，F(xiàn)代社會，風(fēng)險(xiǎn)在增加，而認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)的能力也在增加，如大數(shù)據(jù)技術(shù)，使得防控風(fēng)險(xiǎn)是可能的。我們對風(fēng)險(xiǎn)成因的認(rèn)識越為全面準(zhǔn)確，防控風(fēng)險(xiǎn)就越為自覺主動。

二是努力在有效化解風(fēng)險(xiǎn)振蕩中防控風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)起于青萍之末，風(fēng)險(xiǎn)具有非線性機(jī)制，從萌芽到爆發(fā)，需要經(jīng)過一定環(huán)節(jié)醞釀，經(jīng)過一個(gè)過程演化。防控風(fēng)險(xiǎn)，不僅要求平息大的動蕩，而且要求遏制于萌芽狀態(tài)。對風(fēng)險(xiǎn)控制得越早，防范越為及時(shí)得力，效果就越好。

三是努力在及時(shí)中止風(fēng)險(xiǎn)演化中防控風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)有多種誘因，而且有多種路徑。社會風(fēng)險(xiǎn)的演化路徑，可以通過治國理政的科學(xué)研判、主動作為，中止風(fēng)險(xiǎn)的演化，或是改變風(fēng)險(xiǎn)的路徑，使其對社會危害較輕。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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