黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為奪取全面建成小康社會新勝利、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。習近平總書記對江蘇工作十分關(guān)心，2013年全國“兩會”期間在參加江蘇代表團審議時，提出了“深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、扎實推進生態(tài)文明建設(shè)”三項重點任務；2014年12月，習近平總書記到江蘇視察并發(fā)表重要講話，作出“努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”的重要指示，提出推動經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴治黨“五個邁上新臺階”的具體要求，為江蘇發(fā)展指明了努力方向和工作重點。

我們把貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和視察江蘇重要講話精神作為貫穿各項工作的鮮明主線，把習近平總書記對江蘇發(fā)展的殷切期盼轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。根據(jù)習近平總書記指示精神，江蘇省第十三次黨代會作出“聚力創(chuàng)新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會”的部署，努力以“兩聚一高”的過硬成果，逐步把“強富美高”新江蘇的美好藍圖變成現(xiàn)實。2016年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到7.6萬億元，人均超過9.5萬元，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級明顯提速，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革向縱深推進，開放水平和層次實現(xiàn)新的提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，人民生活持續(xù)改善，各項社會事業(yè)全面進步，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

一、聚力創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

習近平總書記視察江蘇時深刻指出，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈條的中低端，要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端邁進；江蘇科教資源豐富，研發(fā)力量雄厚，是創(chuàng)新型省份建設(shè)試點省，又有蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，要用好這些優(yōu)勢和機遇，以只爭朝夕的緊迫感，切實把創(chuàng)新抓出成效。按照習近平總書記指明的方向，我們堅持有所為、有所不為，聚焦最有條件、最具優(yōu)勢的領(lǐng)域，加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，努力走出一條具有江蘇特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。

厚植實體經(jīng)濟優(yōu)勢。江蘇實體經(jīng)濟發(fā)達，制造業(yè)總產(chǎn)值占全國的1/8左右。推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以創(chuàng)新優(yōu)勢取代成本優(yōu)勢，向價值鏈高端攀升，著重抓兩點。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。突出智能制造主攻方向，實施《中國制造2025江蘇行動綱要》。2016年，全省大中型企業(yè)研發(fā)中心建有率超過90%，工業(yè)技改投入達1.4萬億元。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。圍繞移動通信、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，實施前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和重大科技成果轉(zhuǎn)化兩個專項，盡快讓新興產(chǎn)業(yè)成長為支柱產(chǎn)業(yè)，目前全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過30%。同時，積極培育數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新的經(jīng)濟增長點。

強化高端人才引領(lǐng)。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。堅持發(fā)揮人才特別是頂尖人才、領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)作用，大力實施系列人才培育和引進工程，有696人入選國家“千人計劃”。堅決落實習近平總書記“舍得下本錢”的要求，出臺“人才26條”政策，推出一系列含金量高的舉措，讓更多創(chuàng)新“千里馬”競相奔騰。

打造優(yōu)質(zhì)平臺載體。創(chuàng)新要素的集聚，離不開優(yōu)質(zhì)的平臺載體。加快蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推動高新區(qū)完善功能、塑造特色、創(chuàng)新發(fā)展；引進研究機構(gòu)、研發(fā)中心、技術(shù)中心，組建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；舉辦江蘇發(fā)展大會、世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會等重大活動并形成長效機制，帶動資金、技術(shù)、人才集聚；建立省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，較好解決了技術(shù)交易過程中“找不著”“談不攏”“難落地”的問題。

構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新模式往往不是規(guī)劃出來的，而是在一定的創(chuàng)新生態(tài)中成長起來的。制定出臺“科技創(chuàng)新40條”政策，在創(chuàng)新型企業(yè)培育、國家級科技平臺建設(shè)等方面出臺了不少突破性舉措。深化行政審批制度改革，大力推進政務服務“一張網(wǎng)”建設(shè)和“不見面審批”模式。營造勇于探索、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍，有效激發(fā)了社會的創(chuàng)新活力，江蘇省區(qū)域創(chuàng)新能力已連續(xù)8年位居全國第一。