基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政目標(biāo)的支撐。把全面從嚴(yán)治黨的重心下移，以制度建設(shè)為依托，找準(zhǔn)載體，扎實(shí)推進(jìn)基層便民服務(wù)、矛盾糾紛化解、民主科學(xué)決策、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等工作，真正通過基層黨建實(shí)現(xiàn)辦實(shí)事、解民憂、促和諧、助發(fā)展。

解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題

打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，幫助群眾解決實(shí)際困難勢在必行、刻不容緩。一是傾斜力量，便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。按照“先行先試、以點(diǎn)帶面”的原則，率先啟動便民服務(wù)工程建設(shè)，建立黨群服務(wù)中心，設(shè)立黨建活動室、矛盾調(diào)解室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、文化禮堂、道德講堂及村民文體活動廣場。二是整合資源，便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)集中化。集中整合計(jì)生、衛(wèi)生、農(nóng)保、農(nóng)業(yè)、民政、司法等部門服務(wù)職責(zé)，羅列政府服務(wù)事項(xiàng)和社會服務(wù)事項(xiàng)，工作日實(shí)行區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村居干部“聯(lián)合坐班”。真正實(shí)現(xiàn)群眾小事小情不出村居。三是創(chuàng)新方法，便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)人性化。

打造好農(nóng)村和諧穩(wěn)定環(huán)境

一是健全矛盾糾紛信息收集網(wǎng)絡(luò)。健全區(qū)、鄉(xiāng)（辦）、村（社區(qū)）三級專職信訪干部隊(duì)伍，以村（社區(qū)）黨支部書記為“龍頭”的村兩委隊(duì)伍，信訪代理員隊(duì)伍，信訪調(diào)解員隊(duì)伍，信訪專職律師隊(duì)伍，優(yōu)秀老黨員、老教師等“五老人員”信訪信息員隊(duì)伍，每支隊(duì)伍都建檔立卡，做到有名冊、有登記表、有業(yè)績表，實(shí)行考核制度、動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)信息收集處理上下聯(lián)動、左右配合、相互推進(jìn)。二是健全矛盾糾紛“三級”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持矛盾調(diào)處工作全覆蓋，成立區(qū)級矛盾調(diào)解中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和村居均成立了群眾工作站，配齊專職調(diào)解員。聘請一批熱心公益事業(yè)、有威望、通政策、懂法規(guī)的離退休老干部、老黨員、社會賢達(dá)作為兼職調(diào)解員。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，限時(shí)化解，全程穩(wěn)控。三是實(shí)行“五帶一包”信訪責(zé)任制。即帶著感情接訪，帶著責(zé)任處訪，帶著訴求約訪，帶著任務(wù)下訪，帶著溫暖回訪；對信訪問題和群眾訴求認(rèn)真處理，積極穩(wěn)控，妥善化解，一包到底，形成“一站式接待、一體化調(diào)處、一攬子解決問題”的工作格局。四是建立重大信訪事項(xiàng)調(diào)度會議制度。研究制定重大信訪事項(xiàng)調(diào)度工作會議制度，重點(diǎn)研究解決群眾反映強(qiáng)烈、影響較大、案情復(fù)雜的重點(diǎn)疑難案件，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，推動問題解決，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。