第三，我軍在對傅作義集團進行軍事打擊的同時，和談工作取得初步成果。北平是華北第一大城市，有人口200萬，是舉世聞名的歷史古都。為保護北平的文物古跡，減少人民生命財產(chǎn)損失，早在1948年11月初，中共中央和中央軍委根據(jù)當(dāng)時的形勢和對傅作義本人的分析，就決定與傅作義進行和談，爭取北平和平解放。在五里橋談判之前，北平和平解放談判先后在河北省薊縣八里莊村（今屬天津市）進行了兩次。兩次談判雖未達(dá)成協(xié)議，但都有進展，特別是第二次談判，雙方草簽了《談判紀(jì)要》，為五里橋談判最終達(dá)成協(xié)議奠定了基礎(chǔ)。但是，第二次談判以后，傅作義仍在猶豫觀望，對《談判紀(jì)要》中談定的內(nèi)容不肯明確表示態(tài)度；對談判中規(guī)定的1月14日的答復(fù)期限，還想繼續(xù)拖延。中央軍委鑒于兩軍對峙，城內(nèi)軍民糧食困難甚大等問題，再次決定迅速解決平津問題。為促成傅作義走和平解放道路，1月14 日，中央軍委和毛澤東主席果斷決定解放軍于當(dāng)天向天津國民黨軍發(fā)起總攻，同時準(zhǔn)備攻打北平。在這種情況下，傅作義認(rèn)識到只有按照解放軍提出的條件通過談判實現(xiàn)北平的和平解放才是唯一的出路。于是，派華北“剿總”副總司令鄧寶珊、民事處處長周北峰等人，同人民解放軍平津前線領(lǐng)導(dǎo)人在通縣五里橋村舉行第三次談判。

（二）五里橋談判的歷史過程

五里橋談判是1949年1月15日至16日在河北省通縣五里橋村進行的。協(xié)議的補充和具體化是1月19日在北平城內(nèi)完成的。

平津前線司令部移到通縣，五里橋被選定第三次談判地點。第二次談判結(jié)束之后，平津前線司令部由河北省薊縣孟家樓村（今屬天津市）向北平方向推進，在通縣的宋莊村開辟了新的指揮所。東北野戰(zhàn)軍參謀處處長蘇靜所領(lǐng)導(dǎo)的我方工作人員，以及一直留在八里莊的華北“剿總”的譯電員、報務(wù)員攜電臺一同來到距離宋莊不遠(yuǎn)的五里橋村，將五里橋村確定為新的談判地點。五里橋在通縣縣城西北，解放前是一個不足百戶名不見經(jīng)傳的小村莊，原屬河北省通縣管轄，1958年劃歸北京市朝陽區(qū)。該村因毗鄰?fù)ㄖ荩靥幰獩_，在歷史上就與一些大的事件有涉。1949年1月12日清晨，中共通州市委的幾個干部，帶著一隊解放軍進村后吩咐村干部騰出本村張義甫家的深宅大院。由于干部嚴(yán)守秘密，直到1949年1月31日北平和平解放后人們才知道，原來是人民解放軍平津前線司令部領(lǐng)導(dǎo)人與國民黨華北“剿總”總司令傅作義的代表在這里進行和平談判，和平解放北平的協(xié)議是在這里達(dá)成的。（2）

談判不包括天津，只談北平問題。1949年1月14日午后一時，鄧寶珊、周北峰、王煥文（傅部政工處科長）、刁可成（鄧寶珊的隨從副官）一行4人出城，一小時后到達(dá)五里橋村。平津前線領(lǐng)導(dǎo)人林彪、羅榮桓、聶榮臻等到張家大院門口迎接。在蘇靜的引導(dǎo)下，雙方代表邊走邊談來到一個明亮的大房間。聶榮臻十分嚴(yán)肅認(rèn)真地說：“上次我們說得清楚，十四日午夜是答復(fù)的最后期限，現(xiàn)在只剩下幾個小時了，我們已經(jīng)下達(dá)了攻打天津的命令，這次談判就不包括天津了，只談北平問題，你們有什么意見？”鄧寶珊對周北峰說：“用你的名義，打個電報，將這一情況報告總司令，請他作指示。”電報發(fā)出時間不長，就收到了傅的復(fù)電：“我弟與鄧先生相商，酌情辦理。”（3）

談判開始，座談以毛主席《關(guān)于時局的聲明》為主要話題。1月15日上午，林彪、羅榮桓、聶榮臻一起來到五里橋與鄧寶珊、周北峰舉行正式談判。談判一開始，1月14日毛澤東主席發(fā)表的《關(guān)于時局的聲明》為五里橋的和談增加了內(nèi)容，雙方代表首先座談了毛主席的聲明。經(jīng)過一番漫談、議論之后，談判又繼續(xù)下去，會議一直開到深夜。

陳長捷被押到五里橋。16日清晨，蘇靜和李炳泉將天津解放、陳長捷被俘，十七兵團司令侯鏡如率部由塘沽乘船南逃的消息轉(zhuǎn)告給鄧寶珊、周北峰兩位代表。16日拂曉，國民黨天津警備司令陳長捷在解放軍戰(zhàn)士押解下來到五里橋談判室。陳長捷對著鄧寶珊、周北峰大發(fā)雷霆。面對陳長捷的怒斥，鄧寶珊、周北峰面紅耳赤，一句話也說不出來。

談判進展順利，全面達(dá)成和平解放北平基本協(xié)議。由于有了第二次談判中議定的出城改編基礎(chǔ)，這次談判雙方代表就北平國民黨軍隊開出城外改編的方案、地點、時間，團以上軍官的安置，北平行政、企業(yè)、文教、衛(wèi)生、郵電、銀行、倉庫、報社、學(xué)校等單位的接收辦法，共整理歸納出具體條款14條。這天的談判，進行得十分順利。談判結(jié)束后，林彪、羅榮桓、聶榮臻為一方，鄧寶珊、周北峰為另一方，在整理好的北平和平解放基本協(xié)議上簽字。