破梗阻、解難題:激活萬眾創(chuàng)新的“一池春水”

無論是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，還是建設(shè)世界科技強(qiáng)國，最關(guān)鍵的因素是人才。5年來，黨中央、國務(wù)院在深化科技體制改革方面精準(zhǔn)發(fā)力，出臺(tái)了多項(xiàng)“激勵(lì)人”“解放人”的重大舉措——

從修訂法律條款，到制定配套細(xì)則，再到部署具體任務(wù)。印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案，與促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定等，形成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“三部曲”，旨在打通政策落實(shí)的“最后一公里”；《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》，則進(jìn)一步為科研人員“松綁”，包括下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限，“打醬油的錢可以買醋”……

當(dāng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境逐步構(gòu)建，向著“更大范圍、更高層次、更深程度”的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新正在蓄勢(shì)。

良好的創(chuàng)新生態(tài)能最大限度地挖掘創(chuàng)新潛力、釋放創(chuàng)新活力。浙大代表的高校系、阿里巴巴IPO后離職創(chuàng)業(yè)的阿里系、“千人計(jì)劃”代表的海歸系，以及創(chuàng)二代、新生代為代表的浙商系被統(tǒng)稱為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新四軍”，成為浙江大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的主力；湖北相繼出臺(tái)的一批加快構(gòu)建“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)的政策文件，力求5年時(shí)間內(nèi)孵化3萬家創(chuàng)新企業(yè)，培育百萬“雙創(chuàng)”人才，全力營造完善系統(tǒng)的“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境。

用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“加法”。實(shí)施以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，讓科研人員既有“面子”又有“里子”，最大限度地激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情，激活了萬眾創(chuàng)新的“一池春水”。

西安交通大學(xué)將“煤炭超臨界水氣化制氫發(fā)電多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)”成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)技術(shù)作價(jià)1.5億元人民幣轉(zhuǎn)讓，其中所得收益的70%(約1.05億元)用于對(duì)該技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn)科研團(tuán)隊(duì)的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。

“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。”科技部負(fù)責(zé)人表示，打通“毛細(xì)血管”，能為新動(dòng)能成長提供更好載體；向著“最后一公里”進(jìn)軍，則是破解成果轉(zhuǎn)化微領(lǐng)域難題的重要“抓手”，能讓成果轉(zhuǎn)化中的短板不再“卡脖子”。