進入三伏天，全國多個城市發(fā)布高溫紅色預警信號。持續(xù)高溫天氣，催生了人數(shù)不少的納涼族。就有報道稱，杭州一地鐵站內(nèi)，眾多民眾前來蹭空調(diào)納涼，場面壯觀。

地鐵成了納涼族的“集散地”，要歸功于城市在基礎建設的底子扎實、設施齊全。如果地鐵車站破爛不堪、“蓬頭垢面”，納涼族會用腳投否決票。不過，地鐵車站是工程性的基礎設施，是嵌進交通系統(tǒng)的一個環(huán)節(jié)，它區(qū)別于那些行政管理、文化教育、商業(yè)服務等社會性基礎設施，后者才是人們活動軌跡經(jīng)常覆蓋的區(qū)域，也應是納涼族較為聚集的地方。但現(xiàn)在來看，這些場所的某種不開放性，讓納涼族是繞道而走。

納涼是民心工程中的一個部分。很多城市在盛夏之際，會免費開放防空洞等傳統(tǒng)納涼場所，但老式納涼的方法，由于位置和設施、社交等原因，很難滿足大眾對于納涼的需求。人們更渴望地是就近納涼，但一個很現(xiàn)實的問題是，以居住地為半徑的活動區(qū)域內(nèi)，包括銀行、藥店、超市等軟硬件都十分不錯的理想納涼地，很大程度上是對納涼一族是軟抵制的。理由是認為納涼族是純粹來蹭空調(diào)，不能產(chǎn)生經(jīng)濟活動。這導致了“門好進，臉難看”的尷尬。

一些納涼族在生活開支成本上的確精打細算，但并不意味著就此失去了社會服務的某種訴求。銀行、超市等運營機構(gòu)在資本構(gòu)架上或許不同，但最終都有為公眾提供服務的屬性。這種屬性并非是每個月繳納多少稅款才得以體現(xiàn)，而更應該用細化到公眾想要的服務——一杯解渴的開水，一陣涼爽的愜意，都能讓對方感到潤物無聲。這應該是城市之大應該有的胸懷。

一些城市在創(chuàng)辦文明城市時，會大度地開放一些服務公眾的社會資源。譬如，一些銀行就主動對交警、環(huán)衛(wèi)工等戶外勞動者提供納涼場所，并配有消暑的飲品。不過，這種模式雖有案例可循，但都不是長期可持續(xù)性的，往往是“一陣風”?？梢?，包括銀行在內(nèi)的運營單位，雖然有所謂的“安全”“秩序”之理由，來微笑著對納涼族說“不”，但在實際操作過程中，“我家大門常打開”并非是不可行，而是用“不可為”進行選擇性回避。

這里面帶有觀望。所觀望的，是政府在納涼服務中是否有積極推動和具體指示。作為公共服務責任的擔當者與公共服務產(chǎn)品的提供者，政府本身有義務把納涼工作推動到具體層面，包括要求對諸多服務機構(gòu)和運營單位對納涼者打開大門，并把其納入文明評比的一種衡量，或者提供真金白銀的補貼，都是可以為之的舉措。這種行政的推動力，具有立竿見影的執(zhí)行性。至于現(xiàn)場的秩序維護，是對相關方服務方面的一次硬性考核。試想，如果連讓納涼族體面地去蹭空調(diào)的能力都沒有，又談什么服務為民呢？