進(jìn)入三伏天，全國(guó)多個(gè)城市發(fā)布高溫紅色預(yù)警信號(hào)。持續(xù)高溫天氣，催生了人數(shù)不少的納涼族。就有報(bào)道稱，杭州一地鐵站內(nèi)，眾多民眾前來(lái)蹭空調(diào)納涼，場(chǎng)面壯觀。

地鐵成了納涼族的“集散地”，要?dú)w功于城市在基礎(chǔ)建設(shè)的底子扎實(shí)、設(shè)施齊全。如果地鐵車站破爛不堪、“蓬頭垢面”，納涼族會(huì)用腳投否決票。不過(guò)，地鐵車站是工程性的基礎(chǔ)設(shè)施，是嵌進(jìn)交通系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié)，它區(qū)別于那些行政管理、文化教育、商業(yè)服務(wù)等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施，后者才是人們活動(dòng)軌跡經(jīng)常覆蓋的區(qū)域，也應(yīng)是納涼族較為聚集的地方。但現(xiàn)在來(lái)看，這些場(chǎng)所的某種不開(kāi)放性，讓納涼族是繞道而走。

納涼是民心工程中的一個(gè)部分。很多城市在盛夏之際，會(huì)免費(fèi)開(kāi)放防空洞等傳統(tǒng)納涼場(chǎng)所，但老式納涼的方法，由于位置和設(shè)施、社交等原因，很難滿足大眾對(duì)于納涼的需求。人們更渴望地是就近納涼，但一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，以居住地為半徑的活動(dòng)區(qū)域內(nèi)，包括銀行、藥店、超市等軟硬件都十分不錯(cuò)的理想納涼地，很大程度上是對(duì)納涼一族是軟抵制的。理由是認(rèn)為納涼族是純粹來(lái)蹭空調(diào)，不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這導(dǎo)致了“門好進(jìn)，臉難看”的尷尬。

一些納涼族在生活開(kāi)支成本上的確精打細(xì)算，但并不意味著就此失去了社會(huì)服務(wù)的某種訴求。銀行、超市等運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在資本構(gòu)架上或許不同，但最終都有為公眾提供服務(wù)的屬性。這種屬性并非是每個(gè)月繳納多少稅款才得以體現(xiàn)，而更應(yīng)該用細(xì)化到公眾想要的服務(wù)——一杯解渴的開(kāi)水，一陣涼爽的愜意，都能讓對(duì)方感到潤(rùn)物無(wú)聲。這應(yīng)該是城市之大應(yīng)該有的胸懷。

一些城市在創(chuàng)辦文明城市時(shí)，會(huì)大度地開(kāi)放一些服務(wù)公眾的社會(huì)資源。譬如，一些銀行就主動(dòng)對(duì)交警、環(huán)衛(wèi)工等戶外勞動(dòng)者提供納涼場(chǎng)所，并配有消暑的飲品。不過(guò)，這種模式雖有案例可循，但都不是長(zhǎng)期可持續(xù)性的，往往是“一陣風(fēng)”?？梢?jiàn)，包括銀行在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)單位，雖然有所謂的“安全”“秩序”之理由，來(lái)微笑著對(duì)納涼族說(shuō)“不”，但在實(shí)際操作過(guò)程中，“我家大門常打開(kāi)”并非是不可行，而是用“不可為”進(jìn)行選擇性回避。

這里面帶有觀望。所觀望的，是政府在納涼服務(wù)中是否有積極推動(dòng)和具體指示。作為公共服務(wù)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者與公共服務(wù)產(chǎn)品的提供者，政府本身有義務(wù)把納涼工作推動(dòng)到具體層面，包括要求對(duì)諸多服務(wù)機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)單位對(duì)納涼者打開(kāi)大門，并把其納入文明評(píng)比的一種衡量，或者提供真金白銀的補(bǔ)貼，都是可以為之的舉措。這種行政的推動(dòng)力，具有立竿見(jiàn)影的執(zhí)行性。至于現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)，是對(duì)相關(guān)方服務(wù)方面的一次硬性考核。試想，如果連讓納涼族體面地去蹭空調(diào)的能力都沒(méi)有，又談什么服務(wù)為民呢？