改革創(chuàng)新，是古今中外建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的歷史鐵律?；赝袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)奮斗史，從土地革命戰(zhàn)爭到抗日戰(zhàn)爭，從解放戰(zhàn)爭到抗美援朝戰(zhàn)爭，無論在多么強(qiáng)大的敵人面前，無論在多么艱險(xiǎn)的考驗(yàn)面前，總能以高超的智慧闖出新路，贏得新勝利。

強(qiáng)國必強(qiáng)軍，強(qiáng)軍要改革。深化國防和軍隊(duì)改革，是縮小同世界軍事強(qiáng)國的差距、努力掌握軍事競爭戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的必然選擇，是建設(shè)與我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)的必由之路。

一部生動(dòng)的改革創(chuàng)新史

改革創(chuàng)新，是我軍與生俱來的品質(zhì)。

從土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期創(chuàng)立“黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)”等一整套建軍原則制度，到抗戰(zhàn)時(shí)期實(shí)行精兵簡政；從新中國成立后多次調(diào)整體制編制，到改革開放新時(shí)期百萬大裁軍，我軍一直沒有停止過改革創(chuàng)新的步伐。一部中國人民解放軍的歷史，就是一部生動(dòng)的改革創(chuàng)新史。

當(dāng)前，世界新軍事革命風(fēng)起云涌，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變，世情、國情、軍情迫切要求深化國防和軍隊(duì)改革。“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，一支軍隊(duì)，如果在規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成上落后于時(shí)代，落后于戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)展，就可能喪失戰(zhàn)略和戰(zhàn)爭主動(dòng)權(quán)。”習(xí)主席的科學(xué)論斷為改革強(qiáng)軍指明了方向。

一聲號令風(fēng)雷動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是這輪改革的“開場大戲”。成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)，調(diào)整組建15個(gè)軍委機(jī)關(guān)職能部門，劃設(shè)5大戰(zhàn)區(qū)，完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊(duì)機(jī)關(guān)整編工作，實(shí)施聯(lián)勤保障體制改革，組建軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)……人民軍隊(duì)組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性變革，軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局初步形成。

2016年12月2日，中央軍委軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議召開，對“脖子以下”改革作出全面部署。優(yōu)化軍兵種比例，18個(gè)陸軍集團(tuán)軍調(diào)整重組為13個(gè)，空軍保持原有體量，海軍和火箭軍略有增加；大幅精簡非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，充實(shí)作戰(zhàn)部隊(duì)，在總員額減少30萬的同時(shí)，作戰(zhàn)部隊(duì)員額不降反增；深化軍隊(duì)院校、科研機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)改革……部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展，推動(dòng)人民軍隊(duì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。