改革創(chuàng)新,是古今中外建設(shè)強大軍隊的歷史鐵律。回望中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊奮斗史,從土地革命戰(zhàn)爭到抗日戰(zhàn)爭,從解放戰(zhàn)爭到抗美援朝戰(zhàn)爭,無論在多么強大的敵人面前,無論在多么艱險的考驗面前,總能以高超的智慧闖出新路,贏得新勝利。
強國必強軍,強軍要改革。深化國防和軍隊改革,是縮小同世界軍事強國的差距、努力掌握軍事競爭戰(zhàn)略主動權(quán)的必然選擇,是建設(shè)與我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊的必由之路。
一部生動的改革創(chuàng)新史
改革創(chuàng)新,是我軍與生俱來的品質(zhì)。
從土地革命戰(zhàn)爭時期創(chuàng)立“黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)”等一整套建軍原則制度,到抗戰(zhàn)時期實行精兵簡政;從新中國成立后多次調(diào)整體制編制,到改革開放新時期百萬大裁軍,我軍一直沒有停止過改革創(chuàng)新的步伐。一部中國人民解放軍的歷史,就是一部生動的改革創(chuàng)新史。
當前,世界新軍事革命風(fēng)起云涌,戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變,世情、國情、軍情迫切要求深化國防和軍隊改革。“歷史和現(xiàn)實都告訴我們,一支軍隊,如果在規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成上落后于時代,落后于戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)展,就可能喪失戰(zhàn)略和戰(zhàn)爭主動權(quán)。”習(xí)主席的科學(xué)論斷為改革強軍指明了方向。
一聲號令風(fēng)雷動。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是這輪改革的“開場大戲”。成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊,調(diào)整組建15個軍委機關(guān)職能部門,劃設(shè)5大戰(zhàn)區(qū),完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊機關(guān)整編工作,實施聯(lián)勤保障體制改革,組建軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)……人民軍隊組織架構(gòu)實現(xiàn)歷史性變革,軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局初步形成。
2016年12月2日,中央軍委軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會議召開,對“脖子以下”改革作出全面部署。優(yōu)化軍兵種比例,18個陸軍集團軍調(diào)整重組為13個,空軍保持原有體量,海軍和火箭軍略有增加;大幅精簡非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員,充實作戰(zhàn)部隊,在總員額減少30萬的同時,作戰(zhàn)部隊員額不降反增;深化軍隊院校、科研機構(gòu)、訓(xùn)練機構(gòu)改革……部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展,推動人民軍隊由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。
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