近期,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》(以下簡稱《辦法》),要求領(lǐng)導(dǎo)干部向組織如實報告“家事、家產(chǎn)”等個人情況,旨在加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,督促他們廉潔從政。新的《規(guī)定》和《辦法》延續(xù)了近年來中央從嚴治黨、嚴管干部的大趨勢,與以往的類似規(guī)定、辦法相比,對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)范更多、更細,對瞞報個人有關(guān)事項行為查處更嚴、更實,領(lǐng)導(dǎo)干部對此應(yīng)予高度重視。
黨和政府對領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報個人相關(guān)事項的查處日趨嚴厲,領(lǐng)導(dǎo)干部對向組織如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項問題不可等閑視之
早在20世紀90年代,中央即頒布實施了《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》。此后,2006年、2010年,中央又相繼頒布實施了《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。只是,由于查處不嚴、執(zhí)行不力等原因,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對于向組織報告?zhèn)€人“家事、家產(chǎn)”等規(guī)定認識不到位,思想有偏差,或心存抵觸,或心懷僥幸,報告?zhèn)€人有關(guān)事項時多漫不經(jīng)心、敷衍了事,以致報告不實、不新、不到位現(xiàn)象時有發(fā)生,不能反映領(lǐng)導(dǎo)干部“家事、家產(chǎn)”真實情況。一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至把該類報告視為“隨隨便便填幾張表”而已,以為這樣的報表“即使認真填了,也沒人認真看”。對此,素有“三玩市長”之稱的湖南郴州市原副市長雷淵利在湖南省反腐倡廉警示教育基地服刑人員現(xiàn)身說法警示教育大會上懺悔道:“財產(chǎn)申報等重大事項報告制度,我從來沒有執(zhí)行過。紀委每年春節(jié)后登記收受紅包禮金情況,我只是象征性地登記一點。”
然而,隨著反腐敗的深入,近年來中央和地方紀檢監(jiān)察部門對領(lǐng)導(dǎo)干部“瞞報個人有關(guān)事項”問題日益重視,查處力度不斷增強,且在一定程度上扭轉(zhuǎn)了“瞞報個人有關(guān)事項”的不良風(fēng)氣。2013年11月,中紀委副書記張軍談及抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項時指出:“看看報告得實不實,查出來的問題和報告的情況能否反映問題線索。我們主要是通過這些方式方法,努力地把‘老虎’和‘蒼蠅’找出來。”據(jù)《人民日報》2014年12月6日的報道稱,有關(guān)部門直接抽查核實中管干部、省部級后備干部等1550名,各地各單位抽查核實廳局級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部60170名,共有5名擬提拔中管干部、十余名擬提拔廳局級和縣處級被考察對象因抽查核實時出現(xiàn)報告不實問題而不予提拔。
同時,各級組織人事部門結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作,對各級各類“潛伏”的“裸官”進行摸排調(diào)查,僅2014年一年,即對近千名在限入性崗位任職,且配偶或子女不愿意放棄移居海外的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了崗位調(diào)整。2014年到2015年,僅交通運輸部就有18人因個人財產(chǎn)瞞報問題而不予考察。2015年6月15日,中紀委在查處國家工商總局原副局長孫鴻志和中國石油天然氣集團公司原總經(jīng)理廖永遠嚴重違紀案件的“雙開”通報中,明確提及二人“嚴重違反組織紀律,隱瞞不報個人有關(guān)事項”,這是中紀委首次在省部級官員的“雙開”通報明確使用該類表述。緊接著,在江蘇省委原常委、秘書長趙少麟的查處通報中,中紀委罕見地用了8個新表述,其中之一便是“隱瞞個人因私出國(境)情況”。此后,在各類領(lǐng)導(dǎo)干部的查處通報中,“隱瞞不報個人有關(guān)事項”之類的表述屢見不鮮。2017年4月,中央組織部負責人就修訂出臺《規(guī)定》和新制定的《辦法》答記者問時指出,僅十八大以來,全國因查實個人有關(guān)事項報告不實等問題被予以暫緩任用、取消提拔或后備干部資格者就高達9100多人,因報告不明等問題遭到查處的更是高達近12.48萬人。如上事實表明,中央和地方紀檢監(jiān)察部門在查處瞞報個人有關(guān)事項的領(lǐng)導(dǎo)干部上越來越動真格,瞞報個人有關(guān)事項越來越成為高風(fēng)險的事。面對如此高壓,各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部不可心存僥幸,繼續(xù)把向組織如實報告?zhèn)€人“家事、家產(chǎn)”等規(guī)定視同兒戲。
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