深化媒體改革創(chuàng)新，主流輿論的傳播力引導(dǎo)力影響力公信力不斷增強(qiáng)

當(dāng)前，媒體格局深刻調(diào)整、輿論生態(tài)深刻變化，迫切需要推進(jìn)媒體改革創(chuàng)新，構(gòu)建堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、適應(yīng)融合發(fā)展趨勢(shì)的媒體傳播格局。

中央印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)媒體融合發(fā)展作出系統(tǒng)部署。各地以“中央廚房”建設(shè)為龍頭，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，加快構(gòu)建一批新型主流媒體和媒體集團(tuán)。

今年兩會(huì)期間，人民日?qǐng)?bào)客戶端推出了H5產(chǎn)品“兩會(huì)邀你加入群聊”，以聊天對(duì)話、刷朋友圈的形式，讓兩會(huì)報(bào)道更好看、更有趣、更易懂。該產(chǎn)品一經(jīng)推出，馬上成為網(wǎng)絡(luò)“爆款”，24小時(shí)點(diǎn)擊量超600萬(wàn)次，客戶端跟帖評(píng)論超18萬(wàn)條，刷新客戶端單條新聞跟帖評(píng)論數(shù)紀(jì)錄。

從2015年兩會(huì)報(bào)道開(kāi)始，人民日?qǐng)?bào)開(kāi)始試行“中央廚房”工作機(jī)制，打通全社采編資源，建立記者與報(bào)紙、網(wǎng)站、“兩微一端”之間的對(duì)接樞紐，“‘兩微一端’的快，網(wǎng)絡(luò)的全，報(bào)紙的深”，優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，一個(gè)全媒體形態(tài)的“人民日?qǐng)?bào)媒體方陣”已經(jīng)形成。

截至2016年12月，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)的客戶端下載量分別達(dá)到1.93億、1.8億、5.5億。

同時(shí)，積極深化新聞媒體內(nèi)部改革，規(guī)范采編和經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)，嚴(yán)禁將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與新聞報(bào)道掛鉤。開(kāi)展打擊新聞敲詐和假新聞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范新聞從業(yè)人員職務(wù)行為信息管理，清理整頓中央新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)，撤并駐地方機(jī)構(gòu)1181個(gè)，清退違規(guī)人員1435人。

清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是廣大群眾的心聲。為推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》等法規(guī)或文件，強(qiáng)化“兩微一端”管理，加大網(wǎng)絡(luò)空間治理力度。2016年以來(lái)，清理網(wǎng)上色情低俗庸俗信息1800余萬(wàn)條、虛假和謠言信息900余萬(wàn)條、涉侵權(quán)盜版有害信息370余萬(wàn)條，網(wǎng)絡(luò)空間更清朗、底色更明亮。

促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化均等化發(fā)展，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁出重大步伐

實(shí)現(xiàn)文化小康，是全面建成小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。這其中，補(bǔ)齊公共文化服務(wù)這塊短板，更好保障人民基本文化權(quán)益，無(wú)疑是一項(xiàng)重要攻堅(jiān)任務(wù)。

2015年，中央印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，首次把標(biāo)準(zhǔn)化、均等化作為重要制度設(shè)計(jì)和工作抓手；2016年，《公共文化服務(wù)保障法》頒布，首次以法律形式規(guī)范和界定了各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)在公共文化服務(wù)中的責(zé)任和義務(wù)，將公共文化建設(shè)納入法治化、規(guī)范化軌道。

針對(duì)基層公共文化資源分散、服務(wù)效能不高等問(wèn)題，制定《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等設(shè)施資源整合起來(lái)，建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。各地積極探索，形成了安徽農(nóng)民文化樂(lè)園、浙江農(nóng)村文化禮堂、山東文化大院、廣西的“五個(gè)一”村級(jí)公共服務(wù)中心等各具特點(diǎn)的建設(shè)模式，讓服務(wù)更加便捷高效。

貧窮不拒絕文化，扶貧離不開(kāi)文化，文化有助于脫貧。與國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略相銜接，制定《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持反彈琵琶、精準(zhǔn)扶貧，助推貧困地區(qū)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)文化小康。

中央有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，實(shí)施百縣萬(wàn)村綜合文化中心工程，在集中連片特殊困難地區(qū)縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣扶持建設(shè)1萬(wàn)個(gè)村綜合文化服務(wù)中心。2016年，又啟動(dòng)貧困地區(qū)民族自治縣、邊境縣村綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)民族自治縣、邊境縣村級(jí)文化中心建設(shè)的全覆蓋。