求真務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干,是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明品格。而當(dāng)下,新形式主義、官僚主義穿上“隱身外衣”,出現(xiàn)新的變種,嚴(yán)重破壞了黨群干群關(guān)系。
26年前,已經(jīng)從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人崗位上退下來的耿飚,重返曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的隴東某縣。晚飯后,他住的招待所外來了一群告狀的老百姓,訴說他們對一些縣鄉(xiāng)干部的不滿。耿飚隨后召集省地縣的干部談話,他不批評、不責(zé)備,卻講了一件往事。50年前,耿飚任副旅長的三八五旅就曾駐在這里。當(dāng)時(shí),一個(gè)戰(zhàn)士損害了當(dāng)?shù)厝罕姷睦?,旅部決定按律正法。老百姓知道后,紛紛為這個(gè)戰(zhàn)士求情,哭著說共產(chǎn)黨都是好人,饒了這個(gè)戰(zhàn)士讓他戴罪立功,上前線多殺幾個(gè)鬼子吧!最后,耿飚只得流淚接受群眾的請求。講到這里,耿飚激動地大聲問道:“現(xiàn)在,我要問問在座的你們這些人,不管哪一個(gè),如果犯了事,老百姓還會替你們求情嗎?”
“耿飚之問”成為我黨歷史上一個(gè)有名的典故,問出了幾十年來黨群、干群關(guān)系的反差。在新形勢下,該如何回答這個(gè)問題?這究竟是什么原因?qū)е碌哪??重要原因就是黨員干部的作風(fēng)問題,形式主義和官僚主義是兩大主要病因。
新形式主義官僚主義的表現(xiàn)形式
形式主義、官僚主義在不同時(shí)期有不同表現(xiàn)。當(dāng)前,在黨中央反“四風(fēng)”的重壓之下,很多原有的形式主義和官僚主義變得更加隱蔽,呈現(xiàn)出五花八門的形式。
新形式主義的表現(xiàn)形態(tài)?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》把當(dāng)下的新形式主義描述為:作風(fēng)漂浮、工作不實(shí);文山會海、表面文章;貪圖虛名、弄虛作假。其表現(xiàn)形態(tài),一是忙忙碌碌。以文件貫徹文件,以會議貫徹會議,以講話落實(shí)講話。整天沉湎于文山會海,表面上熱熱鬧鬧,實(shí)際上不解決任何問題。二是花里胡哨。只圖虛名,不務(wù)實(shí)效,習(xí)慣于搞“墻上功夫”,搞各種名目的“達(dá)標(biāo)”活動,形式上花里胡哨,實(shí)則勞民傷財(cái)。三是擺拍擺譜。活還沒干,爭相邀功,從表面看袖子擼起來了,實(shí)際上是一種“擺拍”行為,光擼袖子不干活。四是浮浮漂漂。多在會場,難到現(xiàn)場,不接地氣,不帶露珠,辦公室里出政策、出經(jīng)驗(yàn)。決心在嘴上,行動在會上,落實(shí)在紙上。深居“衙門”,居高臨下,即使偶爾到群眾中走一走,也是擺架子,裝樣子,走馬觀花,浮光掠影,根本無意解決群眾的實(shí)際困難和問題。
新官僚主義的典型特征。當(dāng)下,對官僚主義有一種形象的說法:以往是“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”,現(xiàn)在是“門好進(jìn)、話好聽、臉好看,就是事不辦”。其表現(xiàn)特征,一是客客氣氣踢皮球。群眾來辦事,有些事職責(zé)界限不清,于是就開始“踢皮球”。目前又出現(xiàn)一種新的怪象,就是借口落實(shí)主體責(zé)任和第一責(zé)任,把工作都往“一把手”身上推,把“一把手”責(zé)任簡單化、庸俗化。二是拖拖拉拉耗時(shí)間。辦事不主動,態(tài)度不積極,這程序那規(guī)定,能一個(gè)窗口合并的,非多個(gè)窗口排隊(duì),不一而足。三是高高在上不服務(wù)。有些人仍然存在“官本位”思想,像廟里的菩薩等著別人來求,一副“官老爺”的做派,從不為群眾著想。四是遮遮掩掩不公開。隨著人民群眾參政議政意識的提高,人們對政務(wù)公開的呼聲越來越強(qiáng)烈。有些基層單位對群眾想知道的人事任命、“三公”消費(fèi)、財(cái)政預(yù)決算等諱莫如深,“放管服”還有很長的路要走。
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