《將改革進(jìn)行到底》專(zhuān)題片開(kāi)播,在坊間引起熱烈反響,正成為廣大干部群眾一次思想解放、研討交流的大事要事。人們不禁要問(wèn),改革有沒(méi)有風(fēng)向標(biāo),改革的“底”究竟在哪里?
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,也是改革工作的目標(biāo)。在全面深化改革過(guò)程中,必須堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞提升群眾幸福感凝心聚力、上下探索。
解決大而不公的問(wèn)題。改革的路子確定以后,只要方向不變、主題不換,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員群眾艱苦努力之下,成果的產(chǎn)生就是個(gè)時(shí)間問(wèn)題,而且一定會(huì)有大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的見(jiàn)效期。隨之而來(lái)的問(wèn)題是,改革成果如何分配,到底改革紅利如何做到公平地共享?這不僅是管理學(xué)層面的問(wèn)題,也是重大的社會(huì)治理問(wèn)題。例如,有的地方在改革具體事項(xiàng)時(shí)就存在一刀切的懶政思維,有的一切“向錢(qián)看齊”,搞簡(jiǎn)單競(jìng)標(biāo),那么就會(huì)出現(xiàn)高收入群體占有過(guò)大話語(yǔ)權(quán),讓低收入、較困難群眾雪上加霜;有的搞“機(jī)會(huì)均等”,所謂的“抽簽搖號(hào)”看似機(jī)會(huì)均等,其實(shí)是閉門(mén)造車(chē)、不講實(shí)事求是的結(jié)果;有的推“包干劃片”,好似方便群眾,恰恰是封閉保守,阻礙人才交流,是違背市場(chǎng)規(guī)律的,造成一系列社會(huì)問(wèn)題。因而,改革必須從實(shí)際出發(fā),做足調(diào)研摸底、征求意見(jiàn)基礎(chǔ)功夫,充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,找到最佳路徑,降低成本,提高改革的科學(xué)性和實(shí)效性。
解決淺嘗輒止的問(wèn)題。改革,從來(lái)就不是唾手可得、一帆風(fēng)順的。盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益糾紛,尤其是既得利益者的干擾阻撓,讓改革路荊棘遍地、困難重重。要有迎難而上、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的意識(shí),全球改革大勢(shì)浩浩蕩蕩,推進(jìn)改革事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)、民族復(fù)興、國(guó)運(yùn)興隆、民生福祉,中央非常重視、地方非常支持、群眾非常期盼。要進(jìn)一步開(kāi)闊視野,放眼全球,用世界標(biāo)準(zhǔn)提升改革標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)改革措施最契合時(shí)代潮流;要進(jìn)一步提高站位,統(tǒng)一思想,從講政治、講責(zé)任、講良心的角度提高認(rèn)識(shí),提高行動(dòng)力,提高推進(jìn)速率。
解決各行其是的問(wèn)題。改革是一項(xiàng)浩繁系統(tǒng)的工程,需要全民之力、全局之勢(shì)、全員之智來(lái)推進(jìn)、保障和維護(hù)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是改革的基本功,更多更深的功夫需要下在克服本位主義上。突出表現(xiàn)在地方保護(hù)主義和機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的部門(mén)利益、科室壁壘。因?yàn)?,大都選擇性執(zhí)行有利于本地本部門(mén)本科室的舉措而讓改革推進(jìn)不徹底、不全面,人為產(chǎn)生空白點(diǎn)、中梗阻,最終損害了群眾的利益。住房難、就醫(yī)難、上學(xué)難、辦事難,之所以群眾反映強(qiáng)烈、成為歷史積弊,很大原因就是因?yàn)椋魏我浑y的克服都需要黨委政府、群眾社會(huì)多個(gè)方面、多個(gè)部門(mén)步調(diào)一致、共同發(fā)力,而有些部門(mén)各守一攤甚至損人不利己,沒(méi)有形成合力,造成了許多半拉子工程,導(dǎo)致整改不徹底、久拖而不決。
解決急功近利的問(wèn)題。改革不可能是一蹴而就、朝發(fā)夕至的,需要設(shè)計(jì)者、執(zhí)行者戒除急躁心理,克服四風(fēng)弊端。必須克服急于出政績(jī)的不當(dāng)政績(jī)觀,整合機(jī)關(guān)企業(yè)單位等公共部門(mén)力量,深入征求服務(wù)對(duì)象和廣大群眾意見(jiàn)建議,注重發(fā)揮“兩代表一委員”、專(zhuān)家智庫(kù)學(xué)者等智囊作用,提高決策的民主程度、科學(xué)程度,確保改革事項(xiàng)盡最大程度利則長(zhǎng)遠(yuǎn)。必須克服脫離基層脫離群眾的傾向,推進(jìn)改革必須克服文牒主義,不能過(guò)分依賴(lài)考核、通報(bào)、宣傳等紙面手段,克服稿來(lái)稿去、表來(lái)表去等形式主義、官僚主義傾向,真正深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入問(wèn)題,去推進(jìn)工作,調(diào)整部署,推廣經(jīng)驗(yàn)。
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(作者單位:中共濰坊市委組織部)
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