高等教育供給相對于經濟社會發(fā)展的需求而言，同樣存在結構性問題。

一是一般教育資源過剩，優(yōu)質教育資源不足。一段時間以來，高等教育規(guī)模快速擴充，原來較好的大學優(yōu)質教育資源被稀釋；原來基礎較差的大學合并擴容后，質量和水平就更差了。

二是普通教育與職業(yè)教育的結構不合理。高等職業(yè)教育的比重較低，不能適應經濟社會結構調整的要求。一方面，一部分普通高等教育的畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面，中高級技能型人才又供不應求。

三是高校專業(yè)結構性問題突出，缺乏調整優(yōu)化的機制安排。無論是普通高校還是高等職業(yè)院校，都處于國民教育的總成環(huán)節(jié)，離進入社會、實現(xiàn)就業(yè)距離最近。前幾年擴招，因為教育成本低，學校增加文科招生規(guī)模的積極性最高，而就業(yè)難也主要反映為文科生。這樣的擴招一定程度滿足了學生及家長的“上大學”需求，但難以適應社會就業(yè)的需要。學校往往強調有接收單位證明才為學生辦理畢業(yè)手續(xù)，部分無法就業(yè)的學生只好作假，這樣，在造成就業(yè)率水分的同時也掩蓋了專業(yè)結構的不合理。

四是知識結構與實際應用不相適應。教育曾一度定位為產業(yè)，但又沒有真正按照社會需求來調整知識結構。有的簡單照搬西方的學科體系，不講國情、不聯(lián)系中國的實際；有的只重視書本和概念灌輸，不重視實際能力的訓練。

五是評價標準不科學。這幾年不少機構在進行大學的評估與排名，但通常是用師資、學科地位、著作論文等供給要素存量來評價，而不是從適應需求的人才產出水平出發(fā)進行評價。

高等教育確實需要進行供給側結構性改革。

一是教育供給要堅持育人為本。建設世界一流大學，要通過培養(yǎng)世界一流人才來體現(xiàn)；建設高水平大學，要通過培養(yǎng)高素質人才來體現(xiàn)。

二是對人才需求進行廣泛的社會調查。不能依賴學生開就業(yè)證明來反映就業(yè)需求，要通過社會調查，真實了解人才需求總量、人才需求的專業(yè)結構和知識結構，下決心對人才供給結構進行調整。

三是堅決將過剩專業(yè)調減下來。有的專業(yè)畢業(yè)生長期無法就業(yè)，學非所用，要按照工業(yè)去產能的辦法，盡快終止招生。

四是鼓勵普通高校辦高職專業(yè)或整體轉為高職院校。從財政保障和政策支持等方面，更多地支持高等職業(yè)教育。

五是建設具有中國特色的教材體系?，F(xiàn)在，我們具有足夠的自信，能夠編寫出具有中國特色的大學教材系列。

六是建立以培養(yǎng)高素質和實用型人才為導向的高校評價標準。要切實改變用外國標準評價中國教育的局面，要切實改變就供給評價供給、就存量評價存量的評價標準。