核心要點(diǎn)：

■黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以巨大的政治勇氣和政治智慧謀劃部署全面深化改革，為凝聚全黨全國(guó)各族人民力量，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面投下關(guān)鍵的一子。

■習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自指揮、親自部署、親自推動(dòng)改革，領(lǐng)航把舵、櫛風(fēng)沐雨、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)部署的改革任務(wù)梯次展開(kāi)、步步深入、扎實(shí)落地。

■三年多來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨政部門、廣大干部群眾、理論工作者、社會(huì)各界凝心聚力、眾志成城、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)，改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)，主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架基本確立，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，一批重要理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果正在形成，全面深化改革取得重大進(jìn)展，改革開(kāi)放成為當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。

■全面深化改革的偉大實(shí)踐和重大成就，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的政治擔(dān)當(dāng)和政治智慧，充分彰顯了習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄、親力親為、知行合一的領(lǐng)袖風(fēng)范和領(lǐng)導(dǎo)魄力，充分彰顯了億萬(wàn)人民改革創(chuàng)新的能動(dòng)性和創(chuàng)造力。

■黨的十九大將對(duì)今后五年和未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)改革發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署，全面深化改革任重道遠(yuǎn)，改革開(kāi)放必將為走好新的長(zhǎng)征路提供不竭動(dòng)力。

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以巨大的政治勇氣和政治智慧謀劃部署全面深化改革，為凝聚全黨全國(guó)各族人民力量，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面投下關(guān)鍵的一子。

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，拉開(kāi)了全面深化改革的大幕。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自指揮、親自部署、親自推動(dòng)改革，領(lǐng)航把舵、櫛風(fēng)沐雨、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)部署的改革任務(wù)梯次展開(kāi)、步步深入、扎實(shí)落地。習(xí)近平總書記深刻把握改革規(guī)律，對(duì)改革的整體布局、重大問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一系列重要指示，集中體現(xiàn)在要堅(jiān)持黨對(duì)改革工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確方向，確保改革始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)；要堅(jiān)持以人民為中心謀劃推進(jìn)改革，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改革為了人民，改革依靠人民，改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感；要堅(jiān)持以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦體制機(jī)制頑疾，堅(jiān)決沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬，敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘；要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖，把頂層設(shè)計(jì)與基層探索結(jié)合起來(lái)，把整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破結(jié)合起來(lái)，把改革創(chuàng)新與法律法規(guī)立改廢結(jié)合起來(lái)，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定等重大關(guān)系；要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，大膽實(shí)踐、寬容失誤，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾和各方面的改革積極性，及時(shí)總結(jié)推廣基層試點(diǎn)和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)；要堅(jiān)持以釘釘子精神狠抓改革落實(shí)，一分部署、九分落實(shí)，抓鐵有痕、踏石留印，主要負(fù)責(zé)同志親力親為、以上率下，壓實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干，以堅(jiān)韌不拔的毅力和務(wù)實(shí)作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地生根，等等。這些重要思想極大地豐富發(fā)展了改革認(rèn)識(shí)論和方法論，構(gòu)成治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，為新一輪改革提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

三年多來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨政部門、廣大干部群眾、理論工作者、社會(huì)各界凝心聚力、眾志成城、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)，改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)，主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架基本確立，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，一批重要理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果正在形成，全面深化改革取得重大進(jìn)展，改革開(kāi)放成為當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。

經(jīng)濟(jì)體制改革整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力的作用逐步顯現(xiàn)。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，牢牢抓住處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、價(jià)格、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)揮對(duì)其他領(lǐng)域改革的牽引作用。為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，中央作出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策，“三去一降一補(bǔ)”取得階段性成效。出臺(tái)國(guó)有企業(yè)改革系列文件，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革有序展開(kāi)，放開(kāi)電力、石油、天然氣、鹽業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)和公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，民間資本進(jìn)入更多領(lǐng)域，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善。加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，推出市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，制定完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的意見(jiàn)，推動(dòng)建立公開(kāi)透明平等的市場(chǎng)規(guī)則，市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本建立，98%的商品和服務(wù)價(jià)格已經(jīng)放開(kāi)由市場(chǎng)決定。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，實(shí)施資源稅改革，稅收征管體制改革平穩(wěn)落地。利率匯率市場(chǎng)化、人民幣國(guó)際化穩(wěn)步推進(jìn)，存款保險(xiǎn)制度實(shí)施，發(fā)展普惠金融和綠色金融，民營(yíng)銀行準(zhǔn)入管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，為金融更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供重要基礎(chǔ)。針對(duì)制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化體制創(chuàng)新、戶籍制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和國(guó)有農(nóng)墾、林場(chǎng)、林區(qū)改革等，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域間要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，上海等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)梯次推進(jìn)，有力推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，我國(guó)成為經(jīng)濟(jì)全球化和全球經(jīng)濟(jì)治理的重要倡領(lǐng)者和推動(dòng)者。

民主法制領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)主義民主政治繼續(xù)完善。緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。立足完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，修改立法法，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、民生、環(huán)境保護(hù)、司法、國(guó)家安全等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，推動(dòng)立法質(zhì)量不斷提高。推動(dòng)立法與改革決策相銜接，全國(guó)人大常委會(huì)先后就17項(xiàng)有關(guān)改革試點(diǎn)作出授權(quán)決定和相關(guān)決定，保障重大改革于法有據(jù)。堅(jiān)持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，建立健全人大工作機(jī)制，完善人大監(jiān)督制度，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治作用。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，有序推進(jìn)政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、基層協(xié)商，發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，發(fā)展基層民主，擴(kuò)大公民有序政治參與。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，探索建立對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面覆蓋的國(guó)家監(jiān)察體系。大力簡(jiǎn)政放權(quán)，同步推進(jìn)“放管服”改革，深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，推行政府權(quán)力清單制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。統(tǒng)籌推動(dòng)中央和地方群團(tuán)改革，發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系和服務(wù)群眾作用。

司法體制改革扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)社會(huì)公平正義的制度基礎(chǔ)不斷鞏固。針對(duì)影響司法公正、制約司法能力建設(shè)的深層次問(wèn)題，深化司法管理體制、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、人權(quán)司法保障制度改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。推動(dòng)以司法責(zé)任制為核心的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，法官檢察官辦案主體地位進(jìn)一步確立，法院檢察院內(nèi)部管理體制更加科學(xué)，辦案質(zhì)量效率顯著提升。完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)案件記錄通報(bào)責(zé)任追究制度、司法人員過(guò)問(wèn)案件責(zé)任追究制度、規(guī)范司法人員與律師當(dāng)事人等交往制度，保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)，司法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)實(shí)行法官檢察官員額制改革，推進(jìn)司法人員分類管理，司法隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平顯著提高。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，改革認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，深化司法公開(kāi)，深化律師制度改革，訴訟制度改革主體框架基本建立，多層次訴訟制度體系逐步形成。加強(qiáng)人權(quán)司法保障，全面廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制，排除非法證據(jù)，規(guī)范涉案財(cái)物處置的司法程序，推動(dòng)人權(quán)司法保障機(jī)制建設(shè)取得積極成果。改革案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，建立公益訴訟制度，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，建立人民陪審員制度，實(shí)行訴訪分離制度，為群眾提供更多高效便捷的糾紛解決方式。

文化體制改革縱深推進(jìn)，文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力進(jìn)一步釋放。緊緊圍繞培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)文化政策法規(guī)體系逐步完善，文化事業(yè)全面發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)活力不斷增強(qiáng)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護(hù)和弘揚(yáng)。深化國(guó)有文化單位改革，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制不斷健全。著眼提升文化管理效能，鞏固壯大宣傳思想文化陣地，在新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)開(kāi)展特殊管理股試點(diǎn)，形成互聯(lián)網(wǎng)傳媒企業(yè)導(dǎo)向管理的重大基礎(chǔ)性制度安排；推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，報(bào)網(wǎng)融合、臺(tái)網(wǎng)融合邁出實(shí)質(zhì)性步伐；加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，社會(huì)智庫(kù)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。著眼保障人民群眾基本文化權(quán)益，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化均等化建設(shè)，加快構(gòu)建完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)公共文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。著眼增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對(duì)外文化交流方式方法，擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易，統(tǒng)籌推進(jìn)中華文化走出去的工作格局基本形成。

社會(huì)體制改革立足保障和改善民生，人民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)。圍繞解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧機(jī)制創(chuàng)新，全面建立健全脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。圍繞促進(jìn)教育公平，深化教育體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加快補(bǔ)齊中西部教育短板，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育資源均等化。健全教育質(zhì)量保障體系，深化考試招生制度改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)布局。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障領(lǐng)域制度改革，實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，健全落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)，推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有序銜接。深化優(yōu)先保基本、租購(gòu)并舉的住房制度改革，加快住房租賃市場(chǎng)建設(shè)，將公共租賃住房和廉租房并軌運(yùn)行。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，全面取消藥品價(jià)格加成，開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全面聯(lián)網(wǎng)和異地結(jié)算，推進(jìn)大病保險(xiǎn)全覆蓋。創(chuàng)新社會(huì)治理，完善社會(huì)組織管理制度，改革涉法涉訴信訪制度，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)外國(guó)人永久居留“綠卡”便利化。

生態(tài)文明體制改革加快推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度框架基本形成。制定出臺(tái)生態(tài)文明體制改革總體方案，以8項(xiàng)基本制度為支撐統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革，初步建立起源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的基礎(chǔ)性制度框架。中央環(huán)保督察制度利劍出鞘，中央環(huán)境保護(hù)督察組已經(jīng)完成16個(gè)省區(qū)市的督察，推動(dòng)解決突出環(huán)境問(wèn)題，今年將實(shí)現(xiàn)所有省區(qū)市全覆蓋。全面推行河長(zhǎng)制，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜責(zé)任，系統(tǒng)推進(jìn)河湖保護(hù)和生態(tài)環(huán)境整體治理。健全生態(tài)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，開(kāi)展編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害終身責(zé)任追究制度。開(kāi)展健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。推行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革和跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，重點(diǎn)解決人為干預(yù)導(dǎo)致的數(shù)據(jù)失真問(wèn)題。開(kāi)展省域和市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)，著眼建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。

黨的建設(shè)制度改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，管黨治黨正在實(shí)現(xiàn)制度化規(guī)范化。圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌推動(dòng)黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革，制度體系日趨健全。黨的組織制度改革重在補(bǔ)空白、立新規(guī)，制定落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定，黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強(qiáng)；修訂地方黨委工作條例，制定黨組工作條例，為健全黨委黨組運(yùn)行機(jī)制、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供重要支撐。干部人事制度改革重在樹(shù)導(dǎo)向、強(qiáng)監(jiān)管，以修訂落實(shí)干部任用條例為抓手，構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制；出臺(tái)干部能上能下規(guī)定，出臺(tái)防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)，完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商等相關(guān)制度規(guī)定；制定實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，有效解決基層干部職務(wù)晉升“天花板”問(wèn)題?；鶎咏M織建設(shè)制度改革重在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)弱項(xiàng)，出臺(tái)國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織、民辦學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)制度，薄弱環(huán)節(jié)基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。人才發(fā)展體制機(jī)制改革重在增優(yōu)勢(shì)、添活力，制定實(shí)施深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革意見(jiàn)，加強(qiáng)國(guó)外人才引進(jìn)和服務(wù)管理；推進(jìn)職稱制度和分類評(píng)價(jià)制度改革，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。以增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性為根本目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)群團(tuán)組織改革。

國(guó)防和軍隊(duì)改革取得重大進(jìn)展，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革總體方案及相關(guān)實(shí)施方案果斷付諸實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革率先展開(kāi)，相繼成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)，把軍委機(jī)關(guān)由4個(gè)總部改為1廳、6部、3個(gè)委員會(huì)、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)共15個(gè)職能部門，把7大軍區(qū)調(diào)整劃設(shè)為東部、南部、西部、北部、中部5大戰(zhàn)區(qū)，完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊(duì)機(jī)關(guān)整編工作。通過(guò)改革，突破了長(zhǎng)期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，建立了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)組織架構(gòu)的一次歷史性變革。

全面深化改革的偉大實(shí)踐和重大成就，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的政治擔(dān)當(dāng)和政治智慧，充分彰顯了習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄、親力親為、知行合一的領(lǐng)袖風(fēng)范和領(lǐng)導(dǎo)魄力，充分彰顯了億萬(wàn)人民改革創(chuàng)新的能動(dòng)性和創(chuàng)造力。

黨的十九大將對(duì)今后五年和未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)改革發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署，全面深化改革任重道遠(yuǎn)，改革開(kāi)放必將為走好新的長(zhǎng)征路提供不竭動(dòng)力。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以更大的政治勇氣和智慧，發(fā)揚(yáng)更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，增強(qiáng)定力，保持韌勁，鼓足干勁，勇于創(chuàng)新，最大限度調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，向著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)努力奮進(jìn)。

（作者：中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任）