人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中，把堅持人民當(dāng)家作主作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，并指出，我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。

　一、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主是馬克思主義唯物史觀的根本立場

馬克思主義認(rèn)為，人類社會發(fā)展的歷史必然經(jīng)歷從原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義和共產(chǎn)主義社會由低級到高級的發(fā)展階段，而在社會主義社會之前的一切運動都是少數(shù)人為少數(shù)人謀利益的運動，只有無產(chǎn)階級運動才是絕大多數(shù)人為絕大多數(shù)人謀利益的運動。社會主義社會之前所有運動的結(jié)果，都是剝削階級掌握國家權(quán)力，以實現(xiàn)對多數(shù)被剝削階級的統(tǒng)治。社會主義社會的產(chǎn)生，預(yù)示著對以往剝削階級政治制度的根本否定。工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主。爭得無產(chǎn)階級的民主、大多數(shù)人的民主，爭得人民民主，是科學(xué)社會主義及歷史唯物主義的根本立場。

馬克思主義唯物史觀之所以是科學(xué)的，在于其準(zhǔn)確地回答了誰是社會的主體、誰是歷史發(fā)展的動力問題。馬克思主義認(rèn)為，人民是社會發(fā)展的動力，人民是社會的主體，人民當(dāng)家作主是人類社會發(fā)展的根本規(guī)律。1956年鄧小平同志在黨的八大《關(guān)于修改黨的章程的報告》中指出：“同資產(chǎn)階級的政黨相反，工人階級的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。”堅持人民是國家的主體、社會的主體、歷史的主體，自覺把政黨制度、國家制度、法律等作為保證人民當(dāng)家作主的制度性安排，正是我們黨堅持馬克思主義唯物史觀的具體體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨之所以能夠成為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，也正是因為運用了馬克思主義的唯物史觀，正確處理了黨與人民關(guān)系。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)和改革開放的偉大實踐中，始終把自己置于人民之中，而不是置于人民之上。黨的主張和政策反映人民的利益和意志，而沒有自己的私利。黨把人民組織起來，目的是讓人民成為政權(quán)的主人。黨只有保證和支持人民當(dāng)家作主的使命，而沒有凌駕于人民群眾之上的權(quán)力。堅持這些根本觀點，就是堅持了馬克思主義的唯物史觀，就把握住了社會主義的本質(zhì)和規(guī)律。

　二、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主是堅持黨的本質(zhì)屬性和踐行黨的根本宗旨的必然要求

黨的初心和使命，始終是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。我們黨自成立之日起，就以實現(xiàn)中國人民當(dāng)家作主和中華民族偉大復(fù)興為己任，把自己的本質(zhì)屬性和根本宗旨與人民群眾緊密聯(lián)系在一起。新民主主義革命時期，我們黨帶領(lǐng)人民進行了28年的浴血奮戰(zhàn)，建立了人民民主專政的政權(quán)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。在社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨帶領(lǐng)人民完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放時期，我們黨帶領(lǐng)人民進行改革開放新的偉大革命，破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開辟了中國特色社會主義道路，迎來了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。中國共產(chǎn)黨人用自己的行動證明，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果，是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。

與黨的本質(zhì)屬性和根本宗旨要求相一致，我們黨既把人民當(dāng)家作主作為中國特色社會主義政治發(fā)展道路的核心要義，也把人民當(dāng)家作主作為處理黨與人民關(guān)系的核心理念。早在上世紀(jì)40年代，毛澤東同志用“全心全意為人民服務(wù)”界定了我們黨與人民的關(guān)系，用“讓人民監(jiān)督政府”和“人人起來負(fù)責(zé)”作為跳出歷史周期率的根本出路。改革開放后，鄧小平同志指出，為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變，作出了沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化的著名論斷，以赤子之懷把自己喻為“人民的兒子”。黨的十五大之后，我們黨先后形成了“立黨為公、執(zhí)政為民”及“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的思想。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記指出，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求”，形成了“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”、“始終把人民放在心中最高位置”、“堅持以人民為中心”、“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”、“始終同人民想在一起、干在一起”、“以人民的安全為宗旨”、“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是把“堅持以人民為中心”和“堅持人民當(dāng)家作主”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略的重要內(nèi)容，這是對中國特色社會主義政治發(fā)展道路的重大拓展，是對民主理論的重大貢獻，是對黨的性質(zhì)和宗旨的制度性表達(dá)。