準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境治理的思想方法

思想是行動的先導(dǎo)。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，要始終堅持系統(tǒng)思維、法治思維和底線思維，樹立現(xiàn)代化治理理念。

樹立系統(tǒng)思維。習(xí)近平總書記對系統(tǒng)治理生態(tài)環(huán)境曾有過專門論述，他指出，環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，要堅持標(biāo)本兼治和專項治理并重、常態(tài)治理和應(yīng)急減排協(xié)調(diào)、本地治污和區(qū)域協(xié)調(diào)相互促進(jìn)，多策并舉，多地聯(lián)動，全社會共同行動。2016年1月5日，習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出的“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”就充分體現(xiàn)了系統(tǒng)思維。這些論述是我們開展生態(tài)環(huán)境治理工作的重要遵循。生態(tài)環(huán)境治理中的系統(tǒng)思維，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)，尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然，自覺把生產(chǎn)生活行為控制在自然承受的范圍之內(nèi)，算好大賬和綜合賬，用整體觀、全局觀來協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

堅持法治思維。法治思維是將法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩，將其要求運(yùn)用于認(rèn)識、分析、處理問題的思維方式，是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的邏輯化的理性思考方式。生態(tài)環(huán)境治理的法治化既是依法治國的必然要求，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，是我們實(shí)現(xiàn)治理成本降低和可持續(xù)化的關(guān)鍵所在。隨著《環(huán)境保護(hù)法》的修訂、“大氣十條”、“水十條”、“土壤十條”的陸續(xù)出臺和即將出臺的《土壤污染防治法》，我國的生態(tài)環(huán)境法律體系正在加速完善，也為我們運(yùn)用法律手段推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化底線思維。從唯物辯證法的角度來看，底線是由量變到質(zhì)變的一個臨界值，一旦量變突破底線，即達(dá)到質(zhì)變的關(guān)節(jié)點(diǎn)，事物的性質(zhì)就會發(fā)生根本性的變化。底線思維是一種戰(zhàn)略思維，它不僅指出什么是不可跨越的底線，按照現(xiàn)行的戰(zhàn)略規(guī)劃可能出現(xiàn)哪些風(fēng)險和挑戰(zhàn)，以做到心中有數(shù)；而且它還能通過系統(tǒng)的思考和運(yùn)作告訴人們?nèi)绾畏阑嘉慈唬绾位L(fēng)險為坦途、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，如何守住底線、遠(yuǎn)離底線、堅定信心、掌握主動、追求系統(tǒng)的最佳結(jié)果和最大正能量。習(xí)近平總書記要求我們“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線”。這就告誡我們，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，金山銀山換不回綠水青山，綠水青山就是金山銀山，要始終堅守“生態(tài)底線”，堅持綠色發(fā)展，要讓綠色成為發(fā)展的“底色”。