金融是國之重器 要思危應變自如

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金融是國之重器 要思危應變自如

全國金融工作會議14日至15日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎性制度。必須加強黨對金融工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),遵循金融發(fā)展規(guī)律,緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,創(chuàng)新和完善金融調(diào)控,健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善金融市場體系,推進構(gòu)建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式,健全金融法治,保障國家金融安全,促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。

如何看待當前金融安全風險的問題?最為基本的是就要做到守住金融安全風險底線,不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性以及行業(yè)性金融風險!但是,僅僅做到這個守住底線是遠遠不夠的,肯定難以達到這次金融工作會議上所提出的要求。為什么會這樣說呢?因為我們只要看看那些法院債務訴訟的失信黑名單以及有些地方動不動就有上億元的債務損失,我們就知道這個給地方經(jīng)濟社會發(fā)展會帶來比較大的影響。由此來看全國性金融安全問題,就要嚴重得多!

也就是說,社會上、民間借貸市場上以及金融信貸,乃至非法信貸市場上等等方面,這些本來就構(gòu)成一個廣義貨幣增長的一部分。然而,在當前之下,這些貨幣沉淀了,空轉(zhuǎn)了,消失了,那么,這個廣義貨幣增長的派生作用以及其應該發(fā)生的規(guī)律作用就變?。蟮勒f,中國的廣義貨幣(M2)增速已連續(xù)5個月放緩。6月末M2增速為9.4%,再創(chuàng)新低。對于M2增速的持續(xù)回落,央行表示,這是金融體系降低內(nèi)部杠桿的客觀結(jié)果,同時強調(diào),金融對實體經(jīng)濟支持力度穩(wěn)固。其實,這種事后解釋是狹義的。如果放大到更加廣義范疇的貨幣派生運動空間來看,就知道央行監(jiān)管在市場貨幣監(jiān)管方面尤其是對金融貨幣債務方面就存在失控。

由于地方上的債務風險或者企業(yè)風險也或者是個體債務風險,都存在一種債務疊加的問題,這是生成加重金融風險的最主要原因。既然人家已經(jīng)失信或者是挪用別人的資產(chǎn)、信用來取得貸款的,為什么金融機構(gòu)、央行有關部門不能及時發(fā)現(xiàn)問題,予以制止?正如金融方面的專家巴曙松研究員強調(diào)所說那樣:金融機構(gòu)要在商業(yè)上的可持續(xù)和監(jiān)管約束之間平衡,我認為要給金融機構(gòu)提供一些保護,比如息差保護。否則,這些金融機構(gòu)肯定會想其他場外的辦法。比如打掃房間,是不是把灰塵掃到地毯下,看不見,就干凈了呢?近些年M2的增長不是很快,為什么社會融資很快? 

市場是一把雙刃劍,尤其是對于金融市場來說,這把劍用不好的危害更大。那么怎樣用好這把雙刃劍?習近平總書記提出了四個大原則,即回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)管以及市場導向。其實,這就是要進一步強化金融本身發(fā)展業(yè)態(tài)治理,使之能夠煥發(fā)出生機活力!

怎么樣治理金融市場風險?最主要的是按金融市場規(guī)律以及國家金融安全原則來處理問題。不符合這些規(guī)律、原則以及規(guī)則的話,就不得不對危險的金融企業(yè)、有關金融市場、企業(yè)以及個人資產(chǎn)進行必要清除,以進一步確保整個金融市場風險能夠大幅降低!具體來說,一是要雙實,即金融市場、金融產(chǎn)業(yè)本身自己要實,實體經(jīng)濟自己更要實,也只有金融實體與實體經(jīng)濟更加實才行;二是在雙實的基礎,要把這些金融資源配置到更加有效的行業(yè),這就是一個堅持去杠桿的問題,而不是一個不斷加杠桿的問題;三是要早作預防,早作打算,要進行強有力的領導以處置風險。這方面,中央決定設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,強化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范職責。地方政府要在堅持金融管理主要是中央事權(quán)的前提下,按照中央統(tǒng)一規(guī)則,強化屬地風險處置責任。也就是說,改革要確保整個經(jīng)濟社會發(fā)展得更穩(wěn)!李克強在講話中指出,金融是國之重器,是國民經(jīng)濟的血脈。這就是說,中央對于一些或者一批不合法不合規(guī)的金融大玩家要進行清理、打擊,以重新梳理金融市場發(fā)展秩序,維護實體穩(wěn)定。

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