記者:今年下半年,商事制度改革將從哪些方面發(fā)力?
張茅:下半年,我們要樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,按照全年目標(biāo)任務(wù)推進準(zhǔn)入制度改革,加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化市場環(huán)境,打造營商環(huán)境的“高地”,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
我們將強化市場準(zhǔn)入環(huán)境建設(shè),進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。圍繞提高準(zhǔn)入效率,優(yōu)化服務(wù),繼續(xù)深化商事登記制度改革,降低市場準(zhǔn)入制度性成本,促進各類市場主體繁榮發(fā)展。我們將全面實現(xiàn)“多證合一”改革,確保今年10月1日前全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“多證合一、一照一碼”;繼續(xù)推進“先照后證”改革,配合做好削減工商登記前置、后置審批事項,繼續(xù)推進個體工商戶登記制度改革試點。同時,全面推進企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用。繼續(xù)完善措施,今年10月底前,全國各地企業(yè)登記機關(guān)全部開通網(wǎng)上登記系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上登記與窗口登記并存;穩(wěn)妥推進企業(yè)名稱和簡易注銷登記改革,今年10月底前全面放開省、地(市)企業(yè)名稱庫,制定名稱禁限用規(guī)則和相同相近規(guī)則,完善企業(yè)名稱查詢系統(tǒng),有效解決“起名難”的問題;全面實行企業(yè)簡易注銷登記改革,使更多的未開業(yè)企業(yè)以及無債權(quán)債務(wù)企業(yè)高效快速地退出市場。
此外,還將為小微企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。我們將進一步發(fā)揮小微企業(yè)名錄作用,深度挖掘數(shù)據(jù)資源,把小微企業(yè)名錄打造成為國家扶持小微企業(yè)的主要數(shù)據(jù)平臺和服務(wù)平臺;擴大小微企業(yè)名錄在部門間的共享與應(yīng)用,匯集有關(guān)部門對小微企業(yè)的扶持政策,建立“銀商互動”合作機制。
強化市場競爭環(huán)境建設(shè),為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供支撐。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,積極開展跨部門聯(lián)查;加強企業(yè)信用監(jiān)管,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),推進信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒;加強競爭執(zhí)法力度,推進反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,做好直銷監(jiān)管和打擊傳銷工作,強化廣告監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,強化商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護,進一步維護公平競爭的市場秩序。
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