記者:今年下半年,商事制度改革將從哪些方面發(fā)力?
張茅:下半年,我們要樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,按照全年目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)準(zhǔn)入制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,打造營(yíng)商環(huán)境的“高地”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
我們將強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。圍繞提高準(zhǔn)入效率,優(yōu)化服務(wù),繼續(xù)深化商事登記制度改革,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體繁榮發(fā)展。我們將全面實(shí)現(xiàn)“多證合一”改革,確保今年10月1日前全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”;繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”改革,配合做好削減工商登記前置、后置審批事項(xiàng),繼續(xù)推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)登記制度改革試點(diǎn)。同時(shí),全面推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用。繼續(xù)完善措施,今年10月底前,全國(guó)各地企業(yè)登記機(jī)關(guān)全部開(kāi)通網(wǎng)上登記系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記與窗口登記并存;穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)和簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革,今年10月底前全面放開(kāi)省、地(市)企業(yè)名稱(chēng)庫(kù),制定名稱(chēng)禁限用規(guī)則和相同相近規(guī)則,完善企業(yè)名稱(chēng)查詢(xún)系統(tǒng),有效解決“起名難”的問(wèn)題;全面實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革,使更多的未開(kāi)業(yè)企業(yè)以及無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)高效快速地退出市場(chǎng)。
此外,還將為小微企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。我們將進(jìn)一步發(fā)揮小微企業(yè)名錄作用,深度挖掘數(shù)據(jù)資源,把小微企業(yè)名錄打造成為國(guó)家扶持小微企業(yè)的主要數(shù)據(jù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái);擴(kuò)大小微企業(yè)名錄在部門(mén)間的共享與應(yīng)用,匯集有關(guān)部門(mén)對(duì)小微企業(yè)的扶持政策,建立“銀商互動(dòng)”合作機(jī)制。
強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,積極開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)查;加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管,依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),推進(jìn)信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒;加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,做好直銷(xiāo)監(jiān)管和打擊傳銷(xiāo)工作,強(qiáng)化廣告監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
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