全面從嚴(yán)治黨要害在“治”

“治”是全面從嚴(yán)治黨之要害。實現(xiàn)“治”的要求，必須加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，必須提升紀(jì)律規(guī)矩意識，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要求，改進(jìn)正風(fēng)反腐手段，保持懲治和震懾強化“不敢腐”，加強制約和監(jiān)督深化“不能腐”，有效教育和引導(dǎo)推進(jìn)“不想腐”，不斷深化標(biāo)本兼治。

以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來自于人民授予，這是公權(quán)力治理的淵源基礎(chǔ)。權(quán)力具有天然的擴張性，這是公權(quán)力治理的邏輯起點。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掌握方方面面的權(quán)力，能否正確行使權(quán)力直接決定了黨的路線方針政策能否貫徹執(zhí)行，決定了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)核心地位能否穩(wěn)固，因此，實現(xiàn)“治”的要求，關(guān)鍵是管好公權(quán)力，通過健全制約和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運行。

以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩。組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的十八大以來，中央制定或修訂了70余部黨內(nèi)法規(guī)，把紀(jì)律和規(guī)矩立了起來。黨規(guī)黨紀(jì)是黨章的延伸和具體化，是黨員行為規(guī)范的基本標(biāo)尺。牢記黨章黨規(guī)黨紀(jì)，才能守住基準(zhǔn)和底線。要通過學(xué)習(xí)教育，使黨員明白應(yīng)該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，切實增強黨員意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。

以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為路徑。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，是黨章賦予紀(jì)委的基本職責(zé)。監(jiān)督是紀(jì)委的首要職責(zé)，堅持依規(guī)治黨、依紀(jì)監(jiān)督，把維護(hù)黨章作為根本任務(wù)，堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。執(zhí)紀(jì)是紀(jì)委履職的重要手段，把紀(jì)律挺在前面，以紀(jì)律為尺子衡量黨員干部的行為，有錯即糾、違紀(jì)即查，維護(hù)黨的肌體健康和隊伍純潔。問責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的保障，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果最終要靠問責(zé)來強化，才能落實到位。

綜合運用多種方式。全面深化政治巡視，發(fā)揮巡視利劍作用，既要發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，又要推動改革、促進(jìn)發(fā)展。要著力構(gòu)建巡視監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局，扎實推進(jìn)巡視巡察監(jiān)督。要運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強化抓早抓小，通過談話提醒、約談函詢等方式及時處理苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓紅臉出汗成為常態(tài)。嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，規(guī)范立案審查、審理、涉案款物管理等工作，確保紀(jì)委正確、規(guī)范行使監(jiān)督權(quán)。