最高立法機(jī)關(guān)會(huì)議迎來最基層干部(3)

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最高立法機(jī)關(guān)會(huì)議迎來最基層干部(3)

砥礪奮進(jìn)的五年·法治中國新時(shí)代

摘要:黨的十八大提出,要推進(jìn)科學(xué)立法,拓展人民有序參與立法途徑。這就必須開門立法,傾聽民意,讓每個(gè)公民的智慧在法律中閃耀光芒,讓每個(gè)群體的合法權(quán)益都受到保護(hù)。而這5年,對于全國人大常委會(huì)來說,“打開大門”匯聚各方聲音,早已成為工作常態(tài)。

全國人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室原主任滕煒說,法律出臺前評估是十二屆全國人大常委會(huì)組成后在立法工作上的一大創(chuàng)新。這種評估不是對法律草案某一個(gè)條文進(jìn)行評估,而是對法律草案的可行性、出臺時(shí)機(jī)、可能產(chǎn)生的社會(huì)影響以及法律實(shí)施后可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行評估,就如同產(chǎn)品出廠前要進(jìn)行一次“質(zhì)檢”。

2013年4月,旅游法頒布前,出臺前評估會(huì)首次試水,效果超出預(yù)期。隨后,這個(gè)做法逐漸制度化。從地方干部到法學(xué)專家,從企業(yè)經(jīng)營者到消費(fèi)者代表,從環(huán)保志愿者到工廠職工,越來越多的公眾參與到國家立法中來。

立法工作只有廣聽民意,才能集思廣益、凝聚共識。2013年以來,全國人大常委會(huì)共65次向社會(huì)公開征求對法律草案的意見,其中刑法修正案(九)草案二次審議稿收到意見110737條。同時(shí),立法工作還緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,運(yùn)用論證、調(diào)研、評估等多種手段,切實(shí)提高法律的針對性、系統(tǒng)性、有效性,及時(shí)反映人民群眾的新要求新期待。

“民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。”全國人大法律委員會(huì)副主任委員李適時(shí)說,“要通過立法最大限度維護(hù)人民根本利益,讓人民充分享受到立法帶來的制度紅利、法治紅利。”

責(zé)任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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