基層立法聯(lián)系點開通了最高國家立法機關和基層干部群眾之間的“直通車”,讓百姓的心聲更快、更準地體現(xiàn)在法律條款中。在民法總則制定過程中,全國人大常委會于2016年10月和11月在北京、四川、寧夏和上海召開4次座談會,直接聽取中央有關部門,各省區(qū)市人大常委會和部分全國人大代表、基層立法聯(lián)系點代表、法律實務工作者和專家學者等各方面意見,并到基層進行實地調(diào)研。民法總則很多重要條款,都是吸收了這4場座談會的意見和建議之后作出修改完善。
不只是民法總則草案。僅2016年,全國人大常委會先后就7部法律草案8次在基層立法聯(lián)系點組織聽取干部群眾意見,為國家立法提供“基層視角”。
“當下,公民法律意識不斷增強,社會利益訴求多元化,立法不能滿足于聽取意見等規(guī)定動作,還要拓寬公民有序參與立法的途徑。”全國人大常委會法工委立法規(guī)劃室副主任岳仲明說。
2014年6月10日下午,吉林省柳河縣三源浦鎮(zhèn)黨委書記龐松第一次走進北京前門西大街1號院。這幢莊重威嚴的建筑,是全國人大機關所在地。應全國人大常委會法工委的邀請,龐松來到這里參加法律出臺前評估會,對準備交付表決的軍事設施保護法修正案草案提出了自己的意見和建議。
作為最基層來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,能參加最高立法機關的會議,龐松直呼“沒想到”。不只是龐松,許多立法工作者也覺得新鮮。
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