2017年3月15日，在無數(shù)人的期盼中，《中華人民共和國民法總則》獲十二屆全國人大五次會議高票通過，邁出編纂民法典的第一步。

坐在人民大會堂的萬人大禮堂，全國人大代表、上海市長寧區(qū)虹橋街道虹儲小區(qū)居委會主任朱國萍非常激動。

虹橋街道是全國人大常委會法工委在全國設立的基層立法聯(lián)系點之一。作為聯(lián)系點的信息員，朱國萍覺得自己為這部開啟民法典時代的重要法律，也貢獻了一份智慧。

2016年11月，民法總則草案座談會在上海召開，朱國萍應邀參會。針對民法總則草案二審稿中“無具有監(jiān)護資格的人的，監(jiān)護人由被監(jiān)護人住所地的居委會、村委會或民政部門擔任”的規(guī)定，有著26年社區(qū)工作經驗的朱國萍提出了建議。

“當時我提出來，讓居委會監(jiān)護不妥當。居委會是自治組織，叫我們來監(jiān)護的話，老百姓不放心。”朱國萍提出建議，居委會沒有監(jiān)護能力的，應由民政部門承擔監(jiān)護責任。

最終通過的民法總則明確了民政部門的第一監(jiān)護人職責。“我認為，普通老百姓能在立法上講幾句自己的工作體會，我就很自豪很開心。”朱國萍說。

黨的十八大提出，要推進科學立法，拓展人民有序參與立法途徑。這就必須開門立法，傾聽民意，讓每個公民的智慧在法律中閃耀光芒，讓每個群體的合法權益都受到保護。而這5年，對于全國人大常委會來說，“打開大門”匯聚各方聲音，早已成為工作常態(tài)。