黃峰 中共北京市委黨校黨史黨建部講師

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黨代表大會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治一個(gè)獨(dú)特的制度安排，是國(guó)家政治生活中的一次盛會(huì)，更是涉及廣大人民群眾切身利益的大會(huì)，值得我們每一個(gè)人尤其是理論工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。

一、黨代表大會(huì)及其職權(quán)

黨代表大會(huì)是黨的一項(xiàng)帶根本性的組織制度，是黨的各級(jí)組織包括中央組織、地方各級(jí)組織和部分基層組織討論、決定黨的重大問(wèn)題和選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的會(huì)議。

黨的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次，由中央委員會(huì)召集。它的職權(quán)是：聽取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告；聽取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；討論并決定黨的重大問(wèn)題；修改黨的章程；選舉中央委員會(huì)；選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)是：聽取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告；聽取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題并作出決議；選舉同級(jí)黨的委員會(huì)，選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。黨的地方各級(jí)代表大會(huì)每五年舉行一次，為未來(lái)五年工作提供根本遵循。

具體就中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二次代表大會(huì)（北京市第十二次黨代會(huì)）而言，其主要議程為：聽取和審查中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十一屆委員會(huì)的工作報(bào)告；審查中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告；選舉中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)；選舉中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)；選舉北京市出席中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)代表。

二、北京市第十二次黨代會(huì)

（一）北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告形成

五年一次的黨代會(huì)，是全市人民政治生活中的一件大事。自2016年11月報(bào)告起草工作開展以來(lái)，歷時(shí)8個(gè)月，廣開言路、凝聚共識(shí)，共吸收了141條意見建議，作出了307處修改，最終形成這份1.8萬(wàn)字的報(bào)告。這是一個(gè)充分發(fā)揚(yáng)民主、匯集集體智慧的過(guò)程，也是統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程。這份報(bào)告傾注了參與者的心血，體現(xiàn)了黨中央的指示精神，貫徹落實(shí)了市委的決策部署，充分反映了人民的意愿。

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