責(zé)任制：牽住改革“牛鼻子”

“我在開公交車時(shí)，因突然不適失去意識(shí)，才發(fā)生事故的。”被告人沈某在法庭上提出了新的無罪辯解。

“公訴人請法庭傳鑒定法醫(yī)出庭，說明鑒定方法和鑒定依據(jù)。”這是發(fā)生在上海的公交車駕駛員交通肇事案庭審現(xiàn)場的一幕，上海市長寧區(qū)人民檢察院副檢察長鄭利群出庭支持公訴。最終，在鄭利群等公訴人的努力下，沈某當(dāng)庭陳述了因疏忽大意而肇事的過程。

法院院長首先是法官，檢察長首先是檢察官。改革就是要壓實(shí)責(zé)任，包括法院院長、檢察院檢察長在內(nèi)的所有入額法官、檢察官必須直接辦案。

司法員額制、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，這四項(xiàng)改革中，司法責(zé)任制改革是“牛鼻子”。

河南省高級人民法院院長張立勇?lián)螌徟虚L審理一起故意殺人案，北京市房山區(qū)人民法院院長邵明艷審理一起拒不執(zhí)行判決罪的自訴案件并當(dāng)庭宣判……越來越多的院長、檢察長來到一線辦案。

“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”“案子怎么判，法官說了算”……司法責(zé)任制如同一股新鮮血液，給司法機(jī)關(guān)注入了活力，也讓司法人員感到了肩上沉甸甸的責(zé)任與壓力。

“審判權(quán)力變大了，司法責(zé)任變重了。”上海市第二中級人民法院刑一庭的入額法官黃伯青說：“現(xiàn)在合議庭可以直接作出裁判的案件高達(dá)94.3%，很多案子不需要再上審委會(huì)了，真正實(shí)現(xiàn)了‘讓審理者裁判’。”

黃伯青也坦言，“我們作為入額的年輕法官不得不‘丟掉拐杖、挑起擔(dān)子、戴上緊箍咒’，案件的辦理不再有領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，我要對自己審的案子負(fù)責(zé)，感覺手中的法槌變得更重。”

據(jù)了解，目前各地法院院庭長、檢察長辦案制度初步落實(shí)。地方法院直接由獨(dú)任法官、合議庭裁判的案件占案件總數(shù)的98%以上，提交審判委員會(huì)討論案件數(shù)量普遍較改革前大幅下降。人民法院和檢察院的司法公信力進(jìn)一步提升。