毛強(qiáng):以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)(2)

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毛強(qiáng):以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)(2)

把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)

從國(guó)際上看,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻調(diào)整。主要國(guó)家人口老齡化水平不斷提高,勞動(dòng)人口增長(zhǎng)率持續(xù)下降,社會(huì)成本和生產(chǎn)成本上升較快,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和增長(zhǎng)動(dòng)力不斷衰減,新興產(chǎn)業(yè)體量和增長(zhǎng)動(dòng)能尚未積聚。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“四降一升”,即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升。這些問(wèn)題的主要矛盾不是周期性的,而是結(jié)構(gòu)性的,供給結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問(wèn)題嚴(yán)重。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要從生產(chǎn)端入手,重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。簡(jiǎn)言之,就是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。這五大重點(diǎn)任務(wù)相互關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣。去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿,是為了調(diào)整供求關(guān)系、緩解工業(yè)品價(jià)格下行壓力,也是為了企業(yè)去杠桿,既減少實(shí)體經(jīng)濟(jì)債務(wù)和利息負(fù)擔(dān),又在宏觀上防范金融風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出新空間。降成本、補(bǔ)短板,是為了提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、改善企業(yè)發(fā)展外部條件,加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)培育新動(dòng)力。根本途徑是深化改革,就是要完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制,深化行政管理體制改革,打破壟斷,健全要素市場(chǎng),使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置,同時(shí)要加強(qiáng)激勵(lì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新,增強(qiáng)微觀主體內(nèi)生動(dòng)力,提高盈利能力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高全要素生產(chǎn)率,提高潛在增長(zhǎng)率。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?,擁有諸多優(yōu)勢(shì)和有利條件,發(fā)展勢(shì)頭可以長(zhǎng)期保持。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)很多,必須爬坡過(guò)坎。我們必須要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,著力優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配置和組合,著力優(yōu)化現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu),著力優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)功能,切實(shí)提高供給體系質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):劉佳星最后修改:
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