三、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展
(七)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性?xún)?yōu)勢(shì),遵循依法合規(guī)、穩(wěn)健安全原則,以投資新建、參股、并購(gòu)、租賃、托管等方式,積極興辦養(yǎng)老社區(qū)以及養(yǎng)老養(yǎng)生、健康體檢、康復(fù)管理、醫(yī)療護(hù)理、休閑康養(yǎng)等養(yǎng)老健康服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu),為相關(guān)機(jī)構(gòu)研發(fā)生產(chǎn)老年用品提供支持,增加養(yǎng)老服務(wù)供給。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),加快推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
(八)支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)。探索商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作模式,發(fā)展適應(yīng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)要求的綜合責(zé)任保險(xiǎn),提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率和穩(wěn)健性。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展針對(duì)社區(qū)日間照料中心、老年活動(dòng)中心、托老所、互助型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等老年人短期托養(yǎng)和文體休閑活動(dòng)機(jī)構(gòu)的責(zé)任保險(xiǎn)。
(九)建立完善老年人綜合養(yǎng)老保障計(jì)劃。針對(duì)老年人養(yǎng)老保障需求,堅(jiān)持保障適度、保費(fèi)合理、保單通俗原則,大力發(fā)展老年人意外傷害保險(xiǎn)、老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)等適老性強(qiáng)的商業(yè)保險(xiǎn),完善保單貸款、多樣化養(yǎng)老金支付形式等配套金融服務(wù)。逐步建立老年人長(zhǎng)期照護(hù)、康養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等綜合養(yǎng)老保障計(jì)劃,健全養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理、醫(yī)療等服務(wù)保障體系。
四、推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金安全穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)
(十)發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金穩(wěn)步有序參與國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。支持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金通過(guò)債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)投資計(jì)劃、資產(chǎn)支持計(jì)劃、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等形式,參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶(hù)區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重大項(xiàng)目和民生工程建設(shè),服務(wù)科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)新業(yè)態(tài)等發(fā)展,助力國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。
(十一)促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金與資本市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為資本市場(chǎng)長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者的積極作用,依法有序參與股票、債券、證券投資基金等領(lǐng)域投資,為資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定資金支持,規(guī)范有序參與資本市場(chǎng)建設(shè)。
(十二)審慎開(kāi)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金境外投資。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,穩(wěn)步發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金境外投資業(yè)務(wù),合理配置境外資產(chǎn),優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)。支持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金通過(guò)相關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展境外市場(chǎng)投資;按照商業(yè)可持續(xù)原則,有序參與絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等主導(dǎo)的投資項(xiàng)目,更好服務(wù)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略。
五、提升管理服務(wù)水平
(十三)加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持制度先行,健全商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理運(yùn)行制度體系,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升運(yùn)營(yíng)效率,增強(qiáng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)作規(guī)范性。細(xì)化完善商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金重點(diǎn)投資領(lǐng)域業(yè)務(wù)規(guī)則,強(qiáng)化限額管理,探索建立境外投資分級(jí)管理機(jī)制。完善商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的引導(dǎo)政策和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策。
(十四)提升服務(wù)質(zhì)量。制定完善商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建以保險(xiǎn)消費(fèi)者滿(mǎn)意度為核心的服務(wù)評(píng)價(jià)體系。深入推進(jìn)以客戶(hù)為中心的運(yùn)營(yíng)管理體系建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,促進(jìn)銷(xiāo)售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新,為保險(xiǎn)消費(fèi)者提供高效便捷的服務(wù)。突出銷(xiāo)售、承保、賠付等關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié),著力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升保險(xiǎn)消費(fèi)者消費(fèi)體驗(yàn),鞏固培育商業(yè)品牌和信譽(yù)。
(十五)發(fā)展專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。提升商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)從業(yè)人員職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素質(zhì),加大專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,完善職業(yè)教育。支持符合條件的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),拓寬民間資本參與商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資運(yùn)營(yíng)渠道,允許專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)度高的境外專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)投資商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
(十六)強(qiáng)化監(jiān)督管理。完善商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)管政策,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)償付能力監(jiān)管制度要求,加強(qiáng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管,健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息披露機(jī)制。督促商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)投資能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè),強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債匹配管理和風(fēng)險(xiǎn)控制,防范投資運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金保值及合理回報(bào),提升保險(xiǎn)保障水平。
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