三、關于治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的進一步解讀

關于對“四個全面”的把握，我覺得從思想上注意它的三個邏輯，就是前面講的理論有三個邏輯。一個邏輯是思想形成的歷史邏輯，找到它的歷史脈絡，把握歷史規(guī)律。另外，理論自身有理論邏輯，比如主題、前提、具體思想的闡發(fā)以及各個方面的相互關聯(lián)。還有一個邏輯是實踐邏輯，社會發(fā)展所反映、所揭示的客觀規(guī)律是在社會實踐中形成并體現(xiàn)出來的，這些實踐中的規(guī)律也叫實踐邏輯。

在歷史邏輯和實踐邏輯中，我們要注意到“四個全面”戰(zhàn)略布局，有一個逐步提出和成型的過程。比如，全面建成小康社會，黨的十六大提出“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”；黨的十七大重申這一奮斗目標，并把“全面建設小康社會”改為“全面建成小康社會”；黨的十八大則提出全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。在關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明中，習近平總書記提到了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的起草體現(xiàn)了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這‘三個全面’的邏輯聯(lián)系”。2014年12月，習近平總書記在江蘇考察調研時提出，“要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實中央經濟工作會議精神，主動把握和積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階。”加上了全面從嚴治黨，概括出“四個全面”。

在理論邏輯上，“四個全面”，一個是總目標——全面建成小康社會，深化改革、依法治國、從嚴治黨都是實現(xiàn)這個總目標的三個戰(zhàn)略舉措，涉及到總目標，涉及到動力源泉、涉及到法治保障和政治保證等，彼此有內在的聯(lián)系。同時，每一個“全面”都是一個有機的整體，都貫穿了規(guī)律意識、問題意識。

而新的發(fā)展理念體現(xiàn)了一種發(fā)展觀。什么叫發(fā)展觀？就是關于社會發(fā)展問題的觀點，說得更具體一點也可以表達為關于社會發(fā)展的規(guī)律的觀點。中國特色社會主義發(fā)展觀的形成有一個過程。有人形象地說，我們的發(fā)展觀經歷了三個版本，1.0版、2.0版、3.0版。1.0版是鄧小平同志提出的“發(fā)展是硬道理”。怎么發(fā)展？我們剛剛改革開放，要向前發(fā)展，當時把效率作為優(yōu)先的方面來看，提出“效率優(yōu)先、兼顧公平”的口號。當發(fā)展到一定程度的時候，發(fā)展的兩個輪子，一個是效率，一個是公平，如果平衡被打破，這個社會就要翻船。如果效率問題解決不好，就沒有供應的能力，十幾億人都養(yǎng)不活、養(yǎng)不好，怎么辦；如果公平問題解決不好，這個社會也難以穩(wěn)定。效率優(yōu)先、兼顧公平，在一定范圍內，符合當時的歷史判斷，但如果把這句話作片面理解，老是把效率放在前面，老是不注意公平的話，那就要出問題。所以，我們及時調整發(fā)展的一些原則，“三個代表”重要思想注意到生產力和文化，科學發(fā)展觀注意到協(xié)調、持續(xù)等發(fā)展，也表達了在發(fā)展基礎上，要更注意社會的協(xié)調性。到了五大發(fā)展理念，在更新的歷史條件下，回答了新的問題。

五大發(fā)展理念究竟新在哪里？我認為就是五個方面。一是凸顯了戰(zhàn)略意識。五大發(fā)展理念是對著“四個全面”戰(zhàn)略布局來講的，不是一般意義上的發(fā)展。如何實現(xiàn)全面建成小康社會、深化改革、從嚴治黨、依法治國，都要落實在五大發(fā)展理念上。二是凸顯破題意識。每一個發(fā)展理念都對應了一個短板，對應一個問題。三是凸顯整體意識。社會的整體性、復雜性決定了發(fā)展理念的整體性、復雜性。比如，協(xié)調發(fā)展講求整體性，講到內部的發(fā)展、外部的發(fā)展、橫向的發(fā)展、縱向的發(fā)展。四是凸顯底線意識。這是很復雜的問題。習總書記說我們是辯證唯物主義者，既要堅持發(fā)展的底線，又要堅持生態(tài)的底線。他強調“綠水青山就是金山銀山”。五是凸顯了公正意識。這也是社會主義的一種非常有特色的理念，要使全體人民在共建共享的發(fā)展過程中有更好的獲得感。

最后，我們簡單重溫一下習總書記的兩個重要講話。一個是在哲學社會科學工作座談會上的講話。在講到如何堅持馬克思主義指導地位時，習總書記說，首先要解決真懂真信的問題；其次核心要解決好為什么人的問題；最終要落實到怎么用上來。另外，在發(fā)展馬克思主義方面，他說要“堅持不忘本來、吸收外來、面向未來”。本來是什么？一個本來是馬克思主義，這是我們的看家本領，這是經過實踐檢驗的。的的確確，這個理論從西歐到了俄國，從俄國到了中國，在中國走過幾十年，中國化了。還有一個本來就是中國傳統(tǒng)文化。這是我們的根，不要崇洋媚外，要有文化的自信。吸收外來，就是面向世界。還有一個面向未來，就是要有前瞻性，重視基礎，等等。在講到如何堅持問題導向的時候，習總書記說有“四看”：既向內看、深入研究關系國計民生的重大課題，又向外看、積極探索關系人類前途命運的重大問題；既向前看、準確判斷中國特色社會主義發(fā)展趨勢，又向后看、善于繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華。

另一個重要講話是在全國高校思想政治工作會議上的講話。在這篇講話中，習總書記有幾個非常重要的判斷。第一，辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導。習總書記在哲學社會科學工作座談會上也講到，當代中國哲學社會科學的根本標志是堅持以馬克思主義為指導。第二個判斷是必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心。第三，他提出遵循“三個規(guī)律”：思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學生成長規(guī)律。第四是“四個服務”： 為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。第五，“四個堅持不懈”，堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，堅持不懈促進高校和諧穩(wěn)定，堅持不懈培育優(yōu)良校風和學風。第六，“四個統(tǒng)一”，這是對老師講的：堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關注社會相統(tǒng)一，堅持學術自由和學術規(guī)范相統(tǒng)一。

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（根據宣講家網報告整理編輯，

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