三、關(guān)于治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的進(jìn)一步解讀

關(guān)于對(duì)“四個(gè)全面”的把握，我覺(jué)得從思想上注意它的三個(gè)邏輯，就是前面講的理論有三個(gè)邏輯。一個(gè)邏輯是思想形成的歷史邏輯，找到它的歷史脈絡(luò)，把握歷史規(guī)律。另外，理論自身有理論邏輯，比如主題、前提、具體思想的闡發(fā)以及各個(gè)方面的相互關(guān)聯(lián)。還有一個(gè)邏輯是實(shí)踐邏輯，社會(huì)發(fā)展所反映、所揭示的客觀規(guī)律是在社會(huì)實(shí)踐中形成并體現(xiàn)出來(lái)的，這些實(shí)踐中的規(guī)律也叫實(shí)踐邏輯。

在歷史邏輯和實(shí)踐邏輯中，我們要注意到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，有一個(gè)逐步提出和成型的過(guò)程。比如，全面建成小康社會(huì)，黨的十六大提出“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”；黨的十七大重申這一奮斗目標(biāo)，并把“全面建設(shè)小康社會(huì)”改為“全面建成小康社會(huì)”；黨的十八大則提出全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)。在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中，習(xí)近平總書(shū)記提到了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的起草體現(xiàn)了“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)這‘三個(gè)全面’的邏輯聯(lián)系”。2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察調(diào)研時(shí)提出，“要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。”加上了全面從嚴(yán)治黨，概括出“四個(gè)全面”。

在理論邏輯上，“四個(gè)全面”，一個(gè)是總目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)，深化改革、依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨都是實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)的三個(gè)戰(zhàn)略舉措，涉及到總目標(biāo)，涉及到動(dòng)力源泉、涉及到法治保障和政治保證等，彼此有內(nèi)在的聯(lián)系。同時(shí)，每一個(gè)“全面”都是一個(gè)有機(jī)的整體，都貫穿了規(guī)律意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)。

而新的發(fā)展理念體現(xiàn)了一種發(fā)展觀。什么叫發(fā)展觀？就是關(guān)于社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的觀點(diǎn)，說(shuō)得更具體一點(diǎn)也可以表達(dá)為關(guān)于社會(huì)發(fā)展的規(guī)律的觀點(diǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展觀的形成有一個(gè)過(guò)程。有人形象地說(shuō)，我們的發(fā)展觀經(jīng)歷了三個(gè)版本，1.0版、2.0版、3.0版。1.0版是鄧小平同志提出的“發(fā)展是硬道理”。怎么發(fā)展？我們剛剛改革開(kāi)放，要向前發(fā)展，當(dāng)時(shí)把效率作為優(yōu)先的方面來(lái)看，提出“效率優(yōu)先、兼顧公平”的口號(hào)。當(dāng)發(fā)展到一定程度的時(shí)候，發(fā)展的兩個(gè)輪子，一個(gè)是效率，一個(gè)是公平，如果平衡被打破，這個(gè)社會(huì)就要翻船。如果效率問(wèn)題解決不好，就沒(méi)有供應(yīng)的能力，十幾億人都養(yǎng)不活、養(yǎng)不好，怎么辦；如果公平問(wèn)題解決不好，這個(gè)社會(huì)也難以穩(wěn)定。效率優(yōu)先、兼顧公平，在一定范圍內(nèi)，符合當(dāng)時(shí)的歷史判斷，但如果把這句話(huà)作片面理解，老是把效率放在前面，老是不注意公平的話(huà)，那就要出問(wèn)題。所以，我們及時(shí)調(diào)整發(fā)展的一些原則，“三個(gè)代表”重要思想注意到生產(chǎn)力和文化，科學(xué)發(fā)展觀注意到協(xié)調(diào)、持續(xù)等發(fā)展，也表達(dá)了在發(fā)展基礎(chǔ)上，要更注意社會(huì)的協(xié)調(diào)性。到了五大發(fā)展理念，在更新的歷史條件下，回答了新的問(wèn)題。

五大發(fā)展理念究竟新在哪里？我認(rèn)為就是五個(gè)方面。一是凸顯了戰(zhàn)略意識(shí)。五大發(fā)展理念是對(duì)著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來(lái)講的，不是一般意義上的發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、深化改革、從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)，都要落實(shí)在五大發(fā)展理念上。二是凸顯破題意識(shí)。每一個(gè)發(fā)展理念都對(duì)應(yīng)了一個(gè)短板，對(duì)應(yīng)一個(gè)問(wèn)題。三是凸顯整體意識(shí)。社會(huì)的整體性、復(fù)雜性決定了發(fā)展理念的整體性、復(fù)雜性。比如，協(xié)調(diào)發(fā)展講求整體性，講到內(nèi)部的發(fā)展、外部的發(fā)展、橫向的發(fā)展、縱向的發(fā)展。四是凸顯底線(xiàn)意識(shí)。這是很復(fù)雜的問(wèn)題。習(xí)總書(shū)記說(shuō)我們是辯證唯物主義者，既要堅(jiān)持發(fā)展的底線(xiàn)，又要堅(jiān)持生態(tài)的底線(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”。五是凸顯了公正意識(shí)。這也是社會(huì)主義的一種非常有特色的理念，要使全體人民在共建共享的發(fā)展過(guò)程中有更好的獲得感。

最后，我們簡(jiǎn)單重溫一下習(xí)總書(shū)記的兩個(gè)重要講話(huà)。一個(gè)是在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話(huà)。在講到如何堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位時(shí)，習(xí)總書(shū)記說(shuō)，首先要解決真懂真信的問(wèn)題；其次核心要解決好為什么人的問(wèn)題；最終要落實(shí)到怎么用上來(lái)。另外，在發(fā)展馬克思主義方面，他說(shuō)要“堅(jiān)持不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)”。本來(lái)是什么？一個(gè)本來(lái)是馬克思主義，這是我們的看家本領(lǐng)，這是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的。的的確確，這個(gè)理論從西歐到了俄國(guó)，從俄國(guó)到了中國(guó)，在中國(guó)走過(guò)幾十年，中國(guó)化了。還有一個(gè)本來(lái)就是中國(guó)傳統(tǒng)文化。這是我們的根，不要崇洋媚外，要有文化的自信。吸收外來(lái)，就是面向世界。還有一個(gè)面向未來(lái)，就是要有前瞻性，重視基礎(chǔ)，等等。在講到如何堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的時(shí)候，習(xí)總書(shū)記說(shuō)有“四看”：既向內(nèi)看、深入研究關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大課題，又向外看、積極探索關(guān)系人類(lèi)前途命運(yùn)的重大問(wèn)題；既向前看、準(zhǔn)確判斷中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展趨勢(shì)，又向后看、善于繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華。

另一個(gè)重要講話(huà)是在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話(huà)。在這篇講話(huà)中，習(xí)總書(shū)記有幾個(gè)非常重要的判斷。第一，辦好我們的高校，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。習(xí)總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上也講到，當(dāng)代中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的根本標(biāo)志是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。第二個(gè)判斷是必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心。第三，他提出遵循“三個(gè)規(guī)律”：思想政治工作規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。第四是“四個(gè)服務(wù)”： 為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。第五，“四個(gè)堅(jiān)持不懈”，堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論，堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。第六，“四個(gè)統(tǒng)一”，這是對(duì)老師講的：堅(jiān)持教書(shū)和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一。

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