左鵬 中央社會主義學院馬克思主義理論教研部教授

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大家好！今天我宣講的主題是“新時代全面深化改革的現實起點和偉大成就”。

改革是一個國家、一個民族的生存發(fā)展之道，開放是順應當今世界發(fā)展大勢的必然選擇。沒有改革開放，就沒有當代中國的發(fā)展進步。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持馬克思主義的立場觀點方法，從社會主義實踐的歷史經驗和中國特色社會主義發(fā)展的現實需要出發(fā)，把全面深化改革作為“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導性的關鍵環(huán)節(jié)，不斷向廣度和深度推進，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力。

一、改革開放取得的巨大成就是全面深化改革的基礎

1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期，引領中國走過波瀾壯闊的歷史進程，取得舉世矚目的偉大成就。2013年11月，黨的十八屆三中全會召開，開創(chuàng)了改革開放新局面，推動改革由局部探索、破冰突圍向系統(tǒng)集成、全面深化轉變。從這個意義上講，兩個三中全會都是劃時代的。

（一）改革開放波瀾壯闊的歷史進程

 “文化大革命”結束以后，中國面臨全新的國際國內形勢。當時，世界經濟快速發(fā)展，科技進步日新月異，國家建設百業(yè)待興，風起云涌的真理標準大討論呼喚中國共產黨盡快就關系黨和國家前途命運的路線方針作出政治決斷。在這樣的重大歷史關頭，鄧小平振聾發(fā)聵地指出：“如果現在再不實行改革，我們的現代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”就此，黨的十一屆三中全會果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，作出把黨和國家工作重心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折。

黨的十一屆三中全會以后，黨和人民團結奮斗、銳意改革，整個國家煥發(fā)出勃勃生機。改革首先從農村取得突破，家庭聯(lián)產承包責任制的普遍實行，極大地調動了農民的生產積極性，一舉解決了中國人民的溫飽問題。接著，改革的重點由農村轉向城市。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》，要求進一步貫徹執(zhí)行對內搞活經濟、對外實行開放的方針，加快以城市為重點的整個經濟體制改革，建立具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經濟體制。針對改革開放中出現的通貨膨脹加劇等問題，1988年9月黨的十三屆三中全會提出治理經濟環(huán)境、整頓經濟秩序、全面深化改革的方針。經過三年努力，到1991年底，治理整頓的主要任務基本完成。

1992年10月，基于鄧小平南方談話的精神，黨的十四大提出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。由此，改革開放進入一個新的階段。1993年11月，黨的十四屆三中全會通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，把黨的十四大提出的經濟體制改革的目標具體化。1997年9月，黨的十五大提出公有制可以而且應該有多樣化的實現形式。由此，國有企業(yè)改革向縱深推進，市場體系建設全面展開，政府職能轉變步伐加快。至2000年，社會主義市場經濟體制初步建立。

2002年黨的十六大以后，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發(fā)展階段。2003年10月，黨的十六屆三中全會通過《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，提出堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，要求更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。2010年，中國經濟總量首次超越日本躍居世界第二，至2011年，黨和國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。

（二）改革開放取得的舉世矚目的偉大成就

我們再看一下從1978年到2012年，改革開放所取得的舉世矚目的偉大成就。改革開放是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。黨的十一屆三中全會以來，黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，銳意推進各方面改革，同時不斷擴大開放，引領人民繪就了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷，取得了一系列舉世矚目的偉大成就。

在經濟建設上，始終堅持發(fā)展是硬道理，不斷解放和發(fā)展社會生產力，國內生產總值由1978年的3645億元迅速躍升至2012年的518942億元，年均增長9.8%，而同期世界經濟年均增長只有2.8%，高速增長的持續(xù)時間和增長速度都超過了經濟起飛時期的日本和亞洲“四小龍”，創(chuàng)造了人類經濟發(fā)展史上的奇跡。經過改革開放，中國已經是世界第二大經濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國，外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一，成功實現了從低收入國家向中等偏上收入國家的歷史性跨越。

在政治建設上，始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷發(fā)展社會主義民主，推進社會主義法治，黨和國家領導體制日益完善，人民當家作主的制度保障更加有力，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線更加鞏固，掌握著自己命運的中國人民煥發(fā)出前所未有的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在改革開放和現代化建設中展現出氣吞山河的強大力量。

在文化建設上，始終堅持發(fā)展社會主義先進文化，加強社會主義精神文明建設，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升。改革開放鑄就的偉大改革開放精神，極大豐富了民族精神的內涵，成為當代中國人民最鮮明的精神標識。

在社會建設上，始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全面推進幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。2012年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，比1978年增長71倍；農村居民人均純收入7917元，比1978年增長58倍。教育事業(yè)全面發(fā)展，較好滿足了經濟社會發(fā)展對各類人才的需求。社會保障制度日益完善，基本建成了包括養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房在內的世界最大的社會保障體系。社會大局長期穩(wěn)定，中國成為世界上最有安全感的國家之一。困擾中國人民幾千年的忍饑挨餓、缺吃少穿問題總體上一去不復返了。

在生態(tài)文明建設上，始終堅持保護環(huán)境和節(jié)約資源，生態(tài)文明制度體系加快形成，主體功能區(qū)制度逐步健全，節(jié)能減排取得重大進展，重大生態(tài)保護和修復工程進展順利，生態(tài)環(huán)境治理明顯加強，積極參與和引導應對氣候變化國際合作，中國人民生于斯、長于斯的家園更加美麗宜人。

在黨的領導和黨的建設上，始終堅持加強和改善黨的領導，積極應對在長期執(zhí)政和改革開放條件下黨面臨的風險考驗，努力保持黨的先進性和純潔性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。積極探索共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，不斷開辟馬克思主義中國化新境界。堅持黨要管黨、從嚴治黨，持續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，確保黨在革命性鍛造中堅定走在時代前列，始終是中國人民和中華民族的主心骨。