2017年6月26日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第三十六次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關于設立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》等一系列重要文件。
作為引人矚目的會議成果之一,會議對于“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院”的制度定位擲地有聲。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的設立,凸顯了新經(jīng)濟-技術形勢下互聯(lián)網(wǎng)司法的中國智慧,是司法主動適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的一項重大制度創(chuàng)新。會議強調(diào),要按照依法有序、積極穩(wěn)妥、遵循司法規(guī)律、滿足群眾需求的要求,探索涉網(wǎng)案件訴訟規(guī)則,完善審理機制,提升審判效能,為維護網(wǎng)絡安全、化解涉網(wǎng)糾紛、促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會深度融合等提供司法保障。
放眼全球,“互聯(lián)網(wǎng)法院”這一世界僅有的機制設計可謂開新型專業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)司法之先河,它通過引入互聯(lián)網(wǎng)思維,突破常規(guī),在總結(jié)既有最佳實踐的基礎上創(chuàng)造性運用新一代互聯(lián)網(wǎng)技術,改進優(yōu)化各類涉網(wǎng)案件的司法運作流程。這既是對中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與司法良性運行的深刻體認和積極呼應,也必然對國際互聯(lián)網(wǎng)治理實踐產(chǎn)生廣泛且深遠的影響。
一方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國大地的蓬勃發(fā)展,新的網(wǎng)絡平臺如雨后春筍,新業(yè)務、新樣態(tài)精彩迭出,決定了在今后相當長一段時期內(nèi)我們都將面對層出不窮、數(shù)量巨大的各類新糾紛、新矛盾。有效應對這些新糾紛、新矛盾是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進一步健康可持續(xù)發(fā)展的重要前提,它呼喚包括“互聯(lián)網(wǎng)法院”等司法組織改革在內(nèi)的新機制、新手段。
另一方面,信息化時代,司法工作正面臨著系統(tǒng)性的新挑戰(zhàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)語境下,糾紛樣態(tài)普遍的虛擬性挑戰(zhàn)著舊有的訴訟管轄規(guī)則,糾紛解決高度的時效性挑戰(zhàn)著原有的法庭審理機制,糾紛主體廣泛的區(qū)域散布性挑戰(zhàn)著目前的裁判執(zhí)行效能。這一切都亟待脫胎換骨式地改造現(xiàn)有疲態(tài)盡顯的司法組織,“互聯(lián)網(wǎng)法院”正是應時開辟高效試驗田的有力之舉。
面對“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院”,我們有理由期待它能敏銳捕捉、迅速響應互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新催生的新問題、新風險,期待它能積極嘗試、及時引入符合司法規(guī)律的新技術、新模式,期待它能精準把握、清晰厘定新的利益架構(gòu)、新的權義要求,更期待它能有效總結(jié)、理性提煉符合中國國情的“互聯(lián)網(wǎng)+司法”經(jīng)驗,讓中國智慧為全世界司法工作作出更大貢獻。
(作者:北京師范大學副教授、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長 吳沈括)
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