2017年6月26日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》等一系列重要文件。
作為引人矚目的會(huì)議成果之一,會(huì)議對(duì)于“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院”的制度定位擲地有聲。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立,凸顯了新經(jīng)濟(jì)-技術(shù)形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)司法的中國(guó)智慧,是司法主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢(shì)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照依法有序、積極穩(wěn)妥、遵循司法規(guī)律、滿足群眾需求的要求,探索涉網(wǎng)案件訴訟規(guī)則,完善審理機(jī)制,提升審判效能,為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、化解涉網(wǎng)糾紛、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合等提供司法保障。
放眼全球,“互聯(lián)網(wǎng)法院”這一世界僅有的機(jī)制設(shè)計(jì)可謂開(kāi)新型專業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)司法之先河,它通過(guò)引入互聯(lián)網(wǎng)思維,突破常規(guī),在總結(jié)既有最佳實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),改進(jìn)優(yōu)化各類涉網(wǎng)案件的司法運(yùn)作流程。這既是對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與司法良性運(yùn)行的深刻體認(rèn)和積極呼應(yīng),也必然對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理實(shí)踐產(chǎn)生廣泛且深遠(yuǎn)的影響。
一方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)大地的蓬勃發(fā)展,新的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如雨后春筍,新業(yè)務(wù)、新樣態(tài)精彩迭出,決定了在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我們都將面對(duì)層出不窮、數(shù)量巨大的各類新糾紛、新矛盾。有效應(yīng)對(duì)這些新糾紛、新矛盾是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步健康可持續(xù)發(fā)展的重要前提,它呼喚包括“互聯(lián)網(wǎng)法院”等司法組織改革在內(nèi)的新機(jī)制、新手段。
另一方面,信息化時(shí)代,司法工作正面臨著系統(tǒng)性的新挑戰(zhàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)語(yǔ)境下,糾紛樣態(tài)普遍的虛擬性挑戰(zhàn)著舊有的訴訟管轄規(guī)則,糾紛解決高度的時(shí)效性挑戰(zhàn)著原有的法庭審理機(jī)制,糾紛主體廣泛的區(qū)域散布性挑戰(zhàn)著目前的裁判執(zhí)行效能。這一切都亟待脫胎換骨式地改造現(xiàn)有疲態(tài)盡顯的司法組織,“互聯(lián)網(wǎng)法院”正是應(yīng)時(shí)開(kāi)辟高效試驗(yàn)田的有力之舉。
面對(duì)“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院”,我們有理由期待它能敏銳捕捉、迅速響應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新催生的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn),期待它能積極嘗試、及時(shí)引入符合司法規(guī)律的新技術(shù)、新模式,期待它能精準(zhǔn)把握、清晰厘定新的利益架構(gòu)、新的權(quán)義要求,更期待它能有效總結(jié)、理性提煉符合中國(guó)國(guó)情的“互聯(lián)網(wǎng)+司法”經(jīng)驗(yàn),讓中國(guó)智慧為全世界司法工作作出更大貢獻(xiàn)。
(作者:北京師范大學(xué)副教授、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心秘書(shū)長(zhǎng) 吳沈括)
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