怎樣把優(yōu)秀人才用起來

為優(yōu)秀人才成長提供合適的平臺，創(chuàng)造寬松的環(huán)境，營造寬容的氛圍

優(yōu)秀人才識別出來后，關(guān)鍵還是要使用，切實讓優(yōu)秀人才發(fā)揮出積極的作用，為社會和國家做出實實在在的貢獻。習(xí)近平總書記強調(diào)，環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。歸納起來，要把優(yōu)秀人才用起來，有三個方法，也是三個步驟，重在營造環(huán)境。一是提供合適的平臺，把優(yōu)秀人才安排在合適的崗位上，滿足優(yōu)秀人才的事業(yè)需求；二是創(chuàng)造寬松的環(huán)境，使優(yōu)秀人才沒有過多的壓力和后顧之憂，滿足優(yōu)秀人才獲得尊重的需求；三是營造寬容的氛圍，使得優(yōu)秀人才心情舒暢，暢所欲言，營造激發(fā)創(chuàng)新的氛圍，滿足優(yōu)秀人才的成就需求。

為優(yōu)秀人才成長提供合適的平臺。把優(yōu)秀人才用起來，第一步就是給優(yōu)秀人才提供合適的平臺，提供合適的崗位。是科技人才，就安排到科研崗位上；是經(jīng)營管理人才，就安排到經(jīng)營管理崗位上。用人所長，越用越長。如果用人非所長，沒有給優(yōu)秀人才提供合適的崗位和平臺，本來是優(yōu)秀人才的人才也難以發(fā)揮積極作用，相反會妨礙他們的成長和發(fā)展。對于既有科技特長又有管理能力的領(lǐng)軍人物，要讓他們有職有權(quán)，遵循科研工作的規(guī)律，發(fā)揮領(lǐng)軍人才在把握創(chuàng)新前沿和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢和長處。正如習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上發(fā)表重要講話時指出的那樣：“很多科學(xué)研究要著眼長遠，不能急功近利，欲速則不達。要讓領(lǐng)銜科技專家有職有權(quán)，有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費支配權(quán)、更大的資源調(diào)動權(quán)，防止瞎指揮、亂指揮。”

為優(yōu)秀人才成長創(chuàng)造寬松的環(huán)境。2016年5月30日，習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第九次全國代表大會上的講話中指出，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，包括一些應(yīng)用科技領(lǐng)域，要尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，允許科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認真求證。不要以出成果的名義干涉科學(xué)家的研究，不要用死板的制度約束科學(xué)家的研究活動。很多科學(xué)研究要著眼長遠，不能急功近利，欲速則不達。

遵循知識分子工作特點和規(guī)律，就必須創(chuàng)造寬松的環(huán)境，減少對優(yōu)秀人才特別是知識分子創(chuàng)造性勞動的干擾，讓他們把更多精力集中于本職工作。創(chuàng)造寬松的環(huán)境最重要的有兩條：一是科研經(jīng)費激勵機制的改革，二是科研成果考核機制的調(diào)整。一方面要強化對優(yōu)秀人才的激勵。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，積極實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，包括提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，探索對創(chuàng)新人才實行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施，讓他們各得其所。同時賦予科研人員更多調(diào)動人財物方面的自主權(quán)，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。另一方面調(diào)整對科研成果的考核。短期來看，必須遏制唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文來評價科研成果的傾向，同時改革科研成果評價標準的行政化現(xiàn)象。長期來看，應(yīng)當創(chuàng)造對科研成果考核的寬松環(huán)境，優(yōu)化考核的主體，減少考核的次數(shù)，改革考核的方式，延長考核的周期，讓科研人員能夠?qū)Ｗ㈤L期研究和基礎(chǔ)研究。

有了寬松的環(huán)境，才能切實做到使知識分子能夠把主要時間和精力都用在業(yè)務(wù)上，放到科研上，使知識分子能夠盡可能多地考慮創(chuàng)新問題，少考慮甚至不去過多地考慮收入問題、房子問題、報賬問題、填表問題、人際關(guān)系問題，等等。概言之，創(chuàng)新問題交給優(yōu)秀人才去考慮，創(chuàng)新之外的其他問題交給制度和相關(guān)負責(zé)人員去考慮。

為優(yōu)秀人才成長營造寬容的氛圍。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要在全社會積極營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗”。對優(yōu)秀人才來說，創(chuàng)新就是生命，而寬容的氛圍則是激發(fā)創(chuàng)新的關(guān)鍵。營造寬容的氛圍有兩個關(guān)鍵：一是寬容優(yōu)秀人才的創(chuàng)新失敗，二是寬容優(yōu)秀人才的創(chuàng)新錯誤。知識分子的思維特點決定了改變自己已有的認識和觀點往往有一個過程，領(lǐng)導(dǎo)干部要有更多耐心和更廣闊的胸懷，為優(yōu)秀人才營造寬容的氛圍，激發(fā)激勵優(yōu)秀人才的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。寬容的氛圍是對優(yōu)秀人才特別是知識分子最大的信任和激勵。

2017年3月4日，習(xí)近平總書記在民進、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員聯(lián)組會上強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于同知識分子打交道，做知識分子的摯友、諍友。此外，黨管人才是原則，也是優(yōu)秀人才能夠發(fā)揮作用的關(guān)鍵。因此，優(yōu)秀人才的識別與使用過程中離不開黨組織的把關(guān)作用，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)干部有效的工作方法與高超的領(lǐng)導(dǎo)能力。做好人才工作，尤其是新時期優(yōu)秀人才的創(chuàng)新工作，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、遵循人才成長規(guī)律、遵循知識工作特點和規(guī)律，因勢利導(dǎo)、因人施策，切實為優(yōu)秀人才營造好能夠最大程度發(fā)揮他們創(chuàng)新優(yōu)勢的環(huán)境。

（作者為國家行政學(xué)院政治學(xué)教研部教授，中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心副秘書長）

【參考文獻】

①《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年。