怎樣把優(yōu)秀人才用起來

為優(yōu)秀人才成長(zhǎng)提供合適的平臺(tái)，創(chuàng)造寬松的環(huán)境，營(yíng)造寬容的氛圍

優(yōu)秀人才識(shí)別出來后，關(guān)鍵還是要使用，切實(shí)讓優(yōu)秀人才發(fā)揮出積極的作用，為社會(huì)和國(guó)家做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。歸納起來，要把優(yōu)秀人才用起來，有三個(gè)方法，也是三個(gè)步驟，重在營(yíng)造環(huán)境。一是提供合適的平臺(tái)，把優(yōu)秀人才安排在合適的崗位上，滿足優(yōu)秀人才的事業(yè)需求；二是創(chuàng)造寬松的環(huán)境，使優(yōu)秀人才沒有過多的壓力和后顧之憂，滿足優(yōu)秀人才獲得尊重的需求；三是營(yíng)造寬容的氛圍，使得優(yōu)秀人才心情舒暢，暢所欲言，營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新的氛圍，滿足優(yōu)秀人才的成就需求。

為優(yōu)秀人才成長(zhǎng)提供合適的平臺(tái)。把優(yōu)秀人才用起來，第一步就是給優(yōu)秀人才提供合適的平臺(tái)，提供合適的崗位。是科技人才，就安排到科研崗位上；是經(jīng)營(yíng)管理人才，就安排到經(jīng)營(yíng)管理崗位上。用人所長(zhǎng)，越用越長(zhǎng)。如果用人非所長(zhǎng)，沒有給優(yōu)秀人才提供合適的崗位和平臺(tái)，本來是優(yōu)秀人才的人才也難以發(fā)揮積極作用，相反會(huì)妨礙他們的成長(zhǎng)和發(fā)展。對(duì)于既有科技特長(zhǎng)又有管理能力的領(lǐng)軍人物，要讓他們有職有權(quán)，遵循科研工作的規(guī)律，發(fā)揮領(lǐng)軍人才在把握創(chuàng)新前沿和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處。正如習(xí)近平總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出的那樣：“很多科學(xué)研究要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能急功近利，欲速則不達(dá)。要讓領(lǐng)銜科技專家有職有權(quán)，有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大的資源調(diào)動(dòng)權(quán)，防止瞎指揮、亂指揮。”

為優(yōu)秀人才成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。2016年5月30日，習(xí)近平總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)上的講話中指出，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，包括一些應(yīng)用科技領(lǐng)域，要尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，允許科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證。不要以出成果的名義干涉科學(xué)家的研究，不要用死板的制度約束科學(xué)家的研究活動(dòng)。很多科學(xué)研究要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能急功近利，欲速則不達(dá)。

遵循知識(shí)分子工作特點(diǎn)和規(guī)律，就必須創(chuàng)造寬松的環(huán)境，減少對(duì)優(yōu)秀人才特別是知識(shí)分子創(chuàng)造性勞動(dòng)的干擾，讓他們把更多精力集中于本職工作。創(chuàng)造寬松的環(huán)境最重要的有兩條：一是科研經(jīng)費(fèi)激勵(lì)機(jī)制的改革，二是科研成果考核機(jī)制的調(diào)整。一方面要強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀人才的激勵(lì)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，包括提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，探索對(duì)創(chuàng)新人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)措施，讓他們各得其所。同時(shí)賦予科研人員更多調(diào)動(dòng)人財(cái)物方面的自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。另一方面調(diào)整對(duì)科研成果的考核。短期來看，必須遏制唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文來評(píng)價(jià)科研成果的傾向，同時(shí)改革科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的行政化現(xiàn)象。長(zhǎng)期來看，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造對(duì)科研成果考核的寬松環(huán)境，優(yōu)化考核的主體，減少考核的次數(shù)，改革考核的方式，延長(zhǎng)考核的周期，讓科研人員能夠?qū)Ｗ㈤L(zhǎng)期研究和基礎(chǔ)研究。

有了寬松的環(huán)境，才能切實(shí)做到使知識(shí)分子能夠把主要時(shí)間和精力都用在業(yè)務(wù)上，放到科研上，使知識(shí)分子能夠盡可能多地考慮創(chuàng)新問題，少考慮甚至不去過多地考慮收入問題、房子問題、報(bào)賬問題、填表問題、人際關(guān)系問題，等等。概言之，創(chuàng)新問題交給優(yōu)秀人才去考慮，創(chuàng)新之外的其他問題交給制度和相關(guān)負(fù)責(zé)人員去考慮。

為優(yōu)秀人才成長(zhǎng)營(yíng)造寬容的氛圍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要在全社會(huì)積極營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗”。對(duì)優(yōu)秀人才來說，創(chuàng)新就是生命，而寬容的氛圍則是激發(fā)創(chuàng)新的關(guān)鍵。營(yíng)造寬容的氛圍有兩個(gè)關(guān)鍵：一是寬容優(yōu)秀人才的創(chuàng)新失敗，二是寬容優(yōu)秀人才的創(chuàng)新錯(cuò)誤。知識(shí)分子的思維特點(diǎn)決定了改變自己已有的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)往往有一個(gè)過程，領(lǐng)導(dǎo)干部要有更多耐心和更廣闊的胸懷，為優(yōu)秀人才營(yíng)造寬容的氛圍，激發(fā)激勵(lì)優(yōu)秀人才的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。寬容的氛圍是對(duì)優(yōu)秀人才特別是知識(shí)分子最大的信任和激勵(lì)。

2017年3月4日，習(xí)近平總書記在民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員聯(lián)組會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于同知識(shí)分子打交道，做知識(shí)分子的摯友、諍友。此外，黨管人才是原則，也是優(yōu)秀人才能夠發(fā)揮作用的關(guān)鍵。因此，優(yōu)秀人才的識(shí)別與使用過程中離不開黨組織的把關(guān)作用，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有效的工作方法與高超的領(lǐng)導(dǎo)能力。做好人才工作，尤其是新時(shí)期優(yōu)秀人才的創(chuàng)新工作，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律、遵循知識(shí)工作特點(diǎn)和規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)、因人施策，切實(shí)為優(yōu)秀人才營(yíng)造好能夠最大程度發(fā)揮他們創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的環(huán)境。

（作者為國(guó)家行政學(xué)院政治學(xué)教研部教授，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心副秘書長(zhǎng)）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年。