用四個(gè)指標(biāo)衡量世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況

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用四個(gè)指標(biāo)衡量世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況

——當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)“四難”與治理的“四化”挑戰(zhàn)

世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況可以用四個(gè)指標(biāo)衡量,一是經(jīng)濟(jì)增速與效率,二是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)安全與穩(wěn)定,三是社會(huì)分配公平,四是環(huán)境可持續(xù)。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)“四難”并存,且呈現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)和疊加的局面。

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體乏力。2008年金融危機(jī)以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)疲弱,總體在年增幅3%左右的區(qū)間徘徊,全球投資與貿(mào)易活動(dòng)趨緩,危機(jī)前全球貿(mào)易數(shù)倍于GDP增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不再。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力源于供需雙方共同作用的結(jié)果。需求方面,由于收入分配嚴(yán)重不均衡、全球人口增速下降以及人口結(jié)構(gòu)老齡化趨勢(shì)增強(qiáng)等,全球有效需求不足。供給方面,技術(shù)創(chuàng)新缺乏突破性進(jìn)展,全球金融市場(chǎng)資源配置脫實(shí)向虛,抑制了公共基礎(chǔ)設(shè)施投資和中小企業(yè)發(fā)展活力。從國(guó)別來(lái)看,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,均面臨著不同程度的結(jié)構(gòu)性改革瓶頸,制約了全要素生產(chǎn)率的提升。

二是經(jīng)濟(jì)體系脆弱不穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)自由化、全球化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化發(fā)展到全新階段,國(guó)家間相互依賴(lài)不斷上升,科技創(chuàng)新在為人們帶來(lái)更多財(cái)富、知識(shí)和機(jī)會(huì)的同時(shí),也加劇了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性。第一,全球金融市場(chǎng)自由化進(jìn)程波動(dòng)性加大,但金融監(jiān)管措施仍主要針對(duì)事后危機(jī)管理,難以有效避免金融危機(jī)。美國(guó)整體實(shí)力雖有所下降,但依然憑借其美元絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,從自身利益出發(fā)制定貨幣政策,增加了對(duì)全球金融市場(chǎng)的外溢影響。第二,全球中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)擴(kuò)大以及互聯(lián)網(wǎng)等社交媒體的普及,促使個(gè)人權(quán)利意識(shí)普遍覺(jué)醒,加之社交媒體輿論場(chǎng)的偏激和無(wú)序易引發(fā)社會(huì)輿論的極化,可能激化社會(huì)矛盾甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。第三,國(guó)際地緣政治矛盾和沖突風(fēng)險(xiǎn)上升,各種宗教極端思潮泛濫,自然災(zāi)害、傳染病等頻發(fā),傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅交織,加劇了世界政治安全局勢(shì)的不穩(wěn)定,也進(jìn)一步增加了世界經(jīng)濟(jì)體系的不確定性。

三是社會(huì)分配不公平問(wèn)題凸顯。“全球議程委員會(huì)”發(fā)表的全球趨勢(shì)報(bào)告中,收入不平等問(wèn)題被列為首要關(guān)注議題。2013年,全球基尼系數(shù)達(dá)到0.625。近幾十年來(lái),中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),總體上縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的收入差距,但發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的不平等狀況不降反升。一系列研究表明,資本主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球化將擴(kuò)大不平等問(wèn)題,國(guó)家間政策協(xié)調(diào)與國(guó)家內(nèi)部相應(yīng)政策支持的缺乏,勢(shì)必導(dǎo)致弱勢(shì)群體在資本擴(kuò)張過(guò)程中被進(jìn)一步邊緣化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收益嚴(yán)重失衡問(wèn)題如果得不到有效解決,不但會(huì)嚴(yán)重制約世界經(jīng)濟(jì)有效需求的提升,還會(huì)加劇國(guó)內(nèi)保護(hù)主義、民粹主義蔓延,甚至引發(fā)更大范圍的政治與社會(huì)沖突。

四是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性堪憂(yōu)。氣候變化是一個(gè)公認(rèn)的全球性問(wèn)題,不僅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn),也已經(jīng)被各國(guó)作為一個(gè)安全議題置于內(nèi)政外交的前列。尤其對(duì)于眾多發(fā)展中國(guó)家而言,空氣、水體、土壤污染等環(huán)境挑戰(zhàn),不僅對(duì)本國(guó)國(guó)民的生命健康構(gòu)成直接威脅,也危害了社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。2015年底巴黎全球氣候峰會(huì)提醒我們,氣候變化威脅已經(jīng)迫在眉睫,國(guó)際社會(huì)必須立即采取有效集體行動(dòng)。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):劉佳星最后修改:
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