精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的科學(xué)內(nèi)涵
精準(zhǔn)扶貧重要思想最早是在2013年11月,習(xí)近平總書(shū)記到湖南湘西考察時(shí)提出的。2015年10月16日,習(xí)近平總書(shū)記在2015減貧與發(fā)展高層論壇上宣告,中國(guó)將發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略。并倡議加強(qiáng)國(guó)際減貧交流合作,共建一個(gè)沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類(lèi)命運(yùn)共同體。2017年以來(lái),隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn),習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出,在扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退,全過(guò)程都要精準(zhǔn),有的需要下一番“繡花”功夫。
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)特困地區(qū)、特困群眾、特困家庭,扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到家庭。要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn);實(shí)施“五個(gè)一批”工程,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。其中,“六個(gè)精準(zhǔn)”是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的主要內(nèi)容和基本要求,“五個(gè)一批”是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本思路和實(shí)現(xiàn)途徑。
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是一個(gè)系統(tǒng)工程,對(duì)象精準(zhǔn)是前提和基礎(chǔ),項(xiàng)目、資金、措施、派人精準(zhǔn)是手段,成效精準(zhǔn)是目標(biāo)和落腳點(diǎn)。通過(guò)建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;通過(guò)政策舉措,國(guó)家出臺(tái)財(cái)政、土地、金融等一系列超常規(guī)的政策,打出組合拳,因村因戶(hù)因人施策;通過(guò)構(gòu)建科學(xué)的體制機(jī)制,保障扶貧政策和措施落地生根。
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