黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以高度的責(zé)任感把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，擺在治國理政重要位置，把我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反貧困實(shí)踐推進(jìn)到一個新境界。習(xí)近平總書記親自研究、親自部署、親自推進(jìn)、親自督戰(zhàn)，對扶貧開發(fā)提出了一系列新思想新觀點(diǎn)，涵蓋了制度本質(zhì)、任務(wù)定位、制度優(yōu)勢、政策要求等多個方面，是黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，是中國特色扶貧開發(fā)理論的新發(fā)展，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循。

精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提出的時代背景

提出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有深刻的時代背景。從國內(nèi)看，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是全面建成小康社會的底線任務(wù)，貧困問題的新特征、新變化需要更有效的解決辦法。從國際看，順應(yīng)全球減貧發(fā)展趨勢及全球2030年可持續(xù)發(fā)展議程，中國需要積極響應(yīng)，繼續(xù)為全球減貧事業(yè)，為人類社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

中國一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動者。改革開放近40年來，使7億多人擺脫了貧困，對世界減貧的貢獻(xiàn)率超過70%，走出了一條中國特色的減貧道路。但是，由于歷史、自然條件等多方面原因，到2014年，全國還有592個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶。更為嚴(yán)峻的是這些貧困人口主要分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，基礎(chǔ)條件差，開發(fā)成本高，脫貧難度相當(dāng)大。脫貧攻堅(jiān)成為全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧就是要把消除貧困作為首要政治責(zé)任，把改善民生作為重大政治任務(wù)。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求，彰顯了以人民為中心的價值取向。作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，在“十三五”的五年中將現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧，必將讓全體中國人民更加堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。