為國(guó)家繁榮發(fā)展擔(dān)當(dāng)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

在中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)上，通過(guò)對(duì)各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部使命意識(shí)和責(zé)任體制的構(gòu)建，形成中國(guó)共產(chǎn)黨決策與執(zhí)行高效互動(dòng)模式。中國(guó)共產(chǎn)黨與西方國(guó)家政黨的不同表現(xiàn)在許多方面。

作用不同。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。其通過(guò)政黨治理引領(lǐng)國(guó)家治理的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用。而西方國(guó)家政黨則是從國(guó)家政治中分化出的利益團(tuán)體逐漸演變而來(lái)，主要起到對(duì)國(guó)家和社會(huì)的連接作用。

角色不同。西方國(guó)家政黨通常是社會(huì)多元體系中的一元，其基本角色是充當(dāng)部分民眾與政治團(tuán)體的代表機(jī)構(gòu)和表達(dá)工具，主要功能是代表功能和表達(dá)功能。而中國(guó)共產(chǎn)黨則始終站在全體人民的立場(chǎng)上，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不僅具備西方國(guó)家政黨所具有的代表和表達(dá)兩大常規(guī)功能，而且還肩負(fù)著作為長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨所獨(dú)具的整合、分配和引領(lǐng)三大功能。這是由中國(guó)共產(chǎn)黨理想信念宗旨的先進(jìn)性、純潔性、堅(jiān)定性以及路線方針政策的正確性、科學(xué)性、實(shí)踐性所決定的。

地位不同。西方國(guó)家政黨的基層組織不選舉時(shí)就隱沒(méi)在社會(huì)之中，高層組織則內(nèi)嵌于國(guó)家議會(huì)政治之中，其基本地位由在朝與在野決定，并通過(guò)平衡與牽制的方式展現(xiàn)兩黨政治或多黨政治格局。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，其強(qiáng)大組織體系、精干干部隊(duì)伍體系、嚴(yán)密黨內(nèi)法規(guī)體系以及高度紀(jì)律性，使其居于中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

使命不同。為實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)使政黨利益與國(guó)家利益、人民利益保持高度一致的方式，實(shí)現(xiàn)政黨發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、中華民族發(fā)展目標(biāo)有機(jī)銜接和融合。而西方國(guó)家政黨的使命則比較簡(jiǎn)單，要么作為在野時(shí)的反對(duì)黨而存在，要么作為上臺(tái)后的執(zhí)政黨而兌現(xiàn)競(jìng)選時(shí)的承諾，其使命不斷變化，且具有明顯的政黨利益。

責(zé)任不同。中國(guó)共產(chǎn)黨所致力實(shí)現(xiàn)的政治目標(biāo)是國(guó)家繁榮富強(qiáng)、民族偉大復(fù)興、世界和平發(fā)展。其責(zé)任包括對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)民族的責(zé)任以及對(duì)國(guó)家的責(zé)任，并體現(xiàn)為一以貫之的擔(dān)當(dāng)精神。而西方國(guó)家政黨在朝時(shí)，其責(zé)任就是努力實(shí)現(xiàn)競(jìng)選時(shí)所承諾的政策，在野時(shí)其責(zé)任則主要轉(zhuǎn)變?yōu)橹坪?，且這種責(zé)任經(jīng)常變化，缺乏基本的連貫性。

中國(guó)共產(chǎn)黨的使命意識(shí)和責(zé)任體制，使其能夠最廣泛地凝聚廣大黨員和人民的意志和智慧，將自己的政治理想轉(zhuǎn)化為國(guó)家、社會(huì)和全體人民的共同理想，形成西方國(guó)家政治形態(tài)難以企及的決策與執(zhí)行高效互動(dòng)模式。這也是當(dāng)今中國(guó)日漸成熟的制度體系所內(nèi)含的強(qiáng)大生命力所在。中國(guó)共產(chǎn)黨可以通過(guò)強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力、高效的組織執(zhí)行能力、有效的組織問(wèn)責(zé)能力，將科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從而滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。

（作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授）