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黨的建設(shè)新趨勢

十八大以來，黨的建設(shè)在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，展現(xiàn)了一些新的趨勢性特征。

黨的建設(shè)展現(xiàn)了新格局

中國共產(chǎn)黨承載了推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復(fù)興和推進(jìn)世界和平等崇高的歷史使命，并且把這個歷史使命與追求的遠(yuǎn)大理想結(jié)合起來。這使中國共產(chǎn)黨成為中國政治舞臺上的一股超脫性力量，完全有資格有能力成為“領(lǐng)導(dǎo)黨”。我國憲法序言明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，也是領(lǐng)導(dǎo)黨。這個規(guī)定自然使黨的建設(shè)與國家治理、社會治理融合在一起，黨的建設(shè)成為國家治理和社會治理的前提。“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨更加準(zhǔn)確、自信地認(rèn)識“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”，把黨的建設(shè)貫穿于國家治理、社會治理的全過程，貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，形成了以黨的建設(shè)引領(lǐng)黨治國理政的“大黨建”格局。

黨的建設(shè)出現(xiàn)了新形態(tài)

十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在新發(fā)展理念的指引下，全黨正在大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對外加大“一帶一路”建設(shè)，對內(nèi)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)增長模式發(fā)生了深刻變化，各種新業(yè)態(tài)紛紛出現(xiàn)。在這場深刻的轉(zhuǎn)型升級大變革中，黨的建設(shè)也出現(xiàn)了新形態(tài)，如：創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的園區(qū)黨建（包括文創(chuàng)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)），混合所有制企業(yè)黨建，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”或“智慧黨建”，等等。受互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的影響，“數(shù)字化黨建”、“網(wǎng)格化黨建”、“互聯(lián)網(wǎng)黨建”、“黨建云”等新概念已經(jīng)在一些媒體和黨員的口頭頻頻出現(xiàn)，“虛擬空間領(lǐng)域”黨組織變成了現(xiàn)實。

黨的建設(shè)體現(xiàn)了新思維

十八大以來，管黨治黨貫穿了一系列新思維，如：在“管人”環(huán)節(jié)，堅持領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部擁有對黨員、干部的教育、監(jiān)督、管理的責(zé)任；在黨內(nèi)監(jiān)督上，強(qiáng)調(diào)信任不能代替監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外，沒有禁區(qū)；在制度執(zhí)行力上，堅持問題導(dǎo)向，堅持務(wù)實管用，堅持實踐探索在前，總結(jié)提煉在后。一方面，要重視制度建設(shè),但也要避免落入“制度陷阱”，任何一項制度都不可能解決所有問題，不能把亟待破解的難題淹沒在大量制度條文中；另一方面，防止把中央要釋放的政治信號變成學(xué)術(shù)討論，結(jié)果久拖不決、貽誤戰(zhàn)機(jī)。當(dāng)前，全黨上下已經(jīng)形成了重黨建、抓黨建的良好氛圍，如明確主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，各地區(qū)各部門各單位都把黨建工作納入年終干部述職，納入干部業(yè)績考評，甚至實施責(zé)任清單，層層簽訂責(zé)任書。各級黨組織的書記的高度重視，極大地提高了全面從嚴(yán)治黨成效。

黨的建設(shè)采用了新舉措

在黨建工作責(zé)任制方面，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任修改為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把巡查制度修改為巡察制度；在處理黨規(guī)和國法關(guān)系上，堅持紀(jì)法分離、紀(jì)在法前，黨規(guī)和國法有機(jī)銜接；在黨內(nèi)監(jiān)督方面，將黨內(nèi)監(jiān)督分層化，建立黨和國家監(jiān)督體系，中紀(jì)委七次會議還出臺制度規(guī)范；在激勵保障方面，注重黨內(nèi)談心談話制度，建立黨內(nèi)容錯糾錯機(jī)制，注意區(qū)分容錯和監(jiān)督的范圍與界限；在黨性修養(yǎng)方面，強(qiáng)調(diào)將家庭家教家風(fēng)納入黨內(nèi)法規(guī)；在選人用人中重視管人環(huán)節(jié)，除加大監(jiān)督力度之外，更加大了專項整治力度，集中開展整治“三超兩亂”、“裸官”、“吃空餉”、干部檔案造假、干部違規(guī)因私出國（境）、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等；在基層基礎(chǔ)方面，扎實推進(jìn)黨員管理信息化工程，建立黨員電子身份信息檔案，建設(shè)全國黨員信息庫和全國黨員管理信息系統(tǒng)，等等。