■在思想建設(shè)上,推動黨員干部堅定理想信念,黨的集中統(tǒng)一和黨中央權(quán)威進(jìn)一步加強(qiáng)
黨的十八大以來,黨中央始終把思想建黨擺在首要位置,堅定不移地堅持黨的思想路線,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,推動黨員干部堅定理想信念,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。比如,連續(xù)舉辦7期省部班學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神;中央政治局堅持集體學(xué)習(xí)制度,十八大以來已進(jìn)行了41次集體學(xué)習(xí);深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育并將學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;中辦印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》并強(qiáng)調(diào)將社會主義核心價值觀融于法治建設(shè)。這些舉措使黨的集中統(tǒng)一和黨中央權(quán)威進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部補(bǔ)足了精神上的“鈣”,黨的意識、黨員意識大大增強(qiáng),黨性修養(yǎng)的自覺性大大提高。
■在組織建設(shè)上,明確習(xí)近平總書記為黨中央的核心和全黨的核心,以黨的建設(shè)引領(lǐng)和帶動黨的各項(xiàng)工作的局面普遍形成
十八屆六中全會明確習(xí)近平總書記為黨中央的核心和全黨的核心,是針對我們今天面臨的國際環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),針對管黨治黨中出現(xiàn)的各種考驗(yàn)與風(fēng)險,針對“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局新長征路上的各種嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)過全黨深思熟慮而做出的符合黨心軍心民心的鄭重選擇。黨的十四屆四中全會報告指出:“黨的歷史表明,必須有一個在實(shí)踐中形成的堅強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在這個領(lǐng)導(dǎo)集體中必須有一個核心。如果沒有這樣的領(lǐng)導(dǎo)集體和核心,黨的事業(yè)就不能勝利。這是堅持民主集中制的一個重大問題。”明確習(xí)近平總書記為黨中央的核心和全黨的核心,是堅持黨的民主集中制原則的必然要求,必將對當(dāng)代中國政治發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
在基層組織建設(shè)方面,黨中央還高度重視抓基層打基礎(chǔ)的工作,加大農(nóng)村基層黨建、城市基層黨建、國企基層黨建、非公和社會組織基層黨建以及其他領(lǐng)域黨建工作力度,聚焦基層黨組織政治功能,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮整體功能。如全黨召開了農(nóng)村基層黨建工作座談會,推廣城區(qū)、街道、社區(qū)黨組織三級聯(lián)動,習(xí)近平總書記還親自主持并召開了高校思想政治工作會議、國有企業(yè)黨建工作會議。在黨員隊伍建設(shè)方面,強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員總量控制,加強(qiáng)黨員教育管理,推進(jìn)基層黨建信息化建設(shè);黨中央專門對基層黨組織實(shí)行專項(xiàng)整治,補(bǔ)足短板。由此,基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作的融合度、一體化水平大大提高,基層基礎(chǔ)水平進(jìn)一步提升,以黨的建設(shè)引領(lǐng)和帶動黨的各項(xiàng)工作的局面普遍形成。
■在作風(fēng)建設(shè)上,解決了一些群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問題和官場陋習(xí),深刻地改變中國“官場文化”,重塑了黨在人民群眾中的形象
十八大以來,中國共產(chǎn)黨大刀闊斧抓作風(fēng)問題,強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。中央政治局量身定制“八項(xiàng)規(guī)定”, 堅持以上率下,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,聚焦“四風(fēng)”突出問題,持續(xù)開展專項(xiàng)整治。如狠剎公款吃喝風(fēng)、整治鋪張浪費(fèi)之風(fēng)、深入推進(jìn)公車改革制度、從緊從嚴(yán)控制因公出國、持續(xù)清理超標(biāo)辦公用房等。充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用,通過抓一些節(jié)點(diǎn)緊盯作風(fēng)問題,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。黨內(nèi)政治生活從中央政治局做起,開好民主生活會,帶頭開展批評和自我批評。在選人用人方面堅持正確導(dǎo)向,如用八項(xiàng)規(guī)定和八項(xiàng)規(guī)定精神打破“官本位”和特權(quán)思想;強(qiáng)調(diào)“當(dāng)官不要發(fā)財,發(fā)財不要當(dāng)官,當(dāng)官發(fā)財是兩條道上跑的車”,克服數(shù)千年農(nóng)耕文明流傳的“當(dāng)官發(fā)財”理念;堅持“既重視人情,也要過好人情關(guān)”,克服“圈子文化”、“人情文化”;倡導(dǎo)軍人有“血性”,干部有擔(dān)當(dāng),以“用我們的血肉鑄就我們新的長城”的精神培育民族精神;倡導(dǎo)構(gòu)建親清政商關(guān)系,超越近代以來資本與官僚相結(jié)合的官場陋習(xí),等等。五年來,全黨解決了一些群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問題,剎住了一些歪風(fēng)邪氣,攻克了一些司空見慣的官場陋習(xí),深刻地改變中國“官場文化”,重塑了黨在人民群眾中的形象,大大增強(qiáng)了廣大黨員群眾對黨的信任和信心。
■在反腐倡廉建設(shè)上,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,有助于以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動和形成優(yōu)良民風(fēng)
黨的十八大提出“加快推進(jìn)反腐敗國家立法”,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,反腐敗工作上升到反腐敗斗爭,實(shí)現(xiàn)法治反腐全方位、全過程、全覆蓋。如充分發(fā)揮巡視工作利劍作用。目前,黨中央已進(jìn)行12輪巡視,覆蓋地方、央企、金融、部門、高校5個板塊,實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。巡視方法推陳出新,出現(xiàn)了常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、“回頭看”、機(jī)動巡視等;如加強(qiáng)對“一把手”和對重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督管理力度;如加大反腐敗國際合作,讓腐敗分子無藏身之地,等等。十八大以來,全黨果斷處理一大批違規(guī)違紀(jì)、貪污腐化的黨員干部,徙木立信,反腐敗動真格,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,人民群眾齊點(diǎn)贊,黨的權(quán)威與日俱增,有助于以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動和形成優(yōu)良民風(fēng)。
■在制度建設(shè)上,黨的制度建設(shè)已經(jīng)形成了“溢出”效應(yīng)
黨的十八大以來,制度建設(shè)擺在了突出位置。十八屆三中全會首次提出了“深化黨的建設(shè)制度改革”的新任務(wù),此后在紀(jì)法分開、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、加強(qiáng)和規(guī)范黨組和地方黨委工作制度、巡視和巡察工作、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、黨內(nèi)問責(zé)、黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)、管住“小微權(quán)力”等方面大膽探索,建立了一整套科學(xué)、簡便、管用的制度。2014年9月,中央制定了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,明確了深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革四個方面,共26項(xiàng)具體任務(wù)。此外,在增強(qiáng)制度權(quán)威方面,立足于遵循黨章這個總規(guī)矩,嚴(yán)明黨章黨規(guī)黨紀(jì),把黨內(nèi)慣例也上升到黨內(nèi)政治規(guī)矩的高度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅決防止和克服“七個有之”,做到“五個必須、五個絕不允許”;在執(zhí)紀(jì)審查方面,首先要查明是否對黨忠誠、是否違反政治紀(jì)律,黨中央先后查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案;在制度設(shè)計上堅持問題導(dǎo)向,把正面倡導(dǎo)與負(fù)面懲戒結(jié)合起來、把懲戒和激勵結(jié)合起來,既接天線,也接地氣,防止出現(xiàn)“制度陷阱”。目前,黨的制度建設(shè)已經(jīng)形成了“溢出”效應(yīng),即由黨內(nèi)向黨外溢出,從黨員、干部向普通群眾溢出,從各個領(lǐng)域、各個方面推進(jìn)形成黨治國理政成熟的制度體系和制度文明成果。在推進(jìn)制度建設(shè)過程中,我們黨日益走向成熟、走向自信、走向理性。
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