編者按：6月9日，上海合作組織成員國元首理事會第十七次會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。習(xí)近平主席參會并在講話中指出，為調(diào)動更多資源和力量推動務(wù)實合作，中方“倡議成立經(jīng)濟智庫聯(lián)盟”。該聯(lián)盟的成立倡議，由商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院在2016年10月20日上海合作組織首屆經(jīng)濟論壇上首次提出，意在為區(qū)域經(jīng)濟合作的健康發(fā)展提供長久智力保障。聯(lián)盟的前期籌備工作正在有序推進，并將于2018年正式宣布成立。本版特約請該院院長顧學(xué)明撰寫文章，分享經(jīng)驗、探尋路徑。

上海合作組織（以下簡稱“上合組織”）是“一帶一路”中唯一由我國倡導(dǎo)并以我國城市命名的國際組織。“一帶一路”國際合作高峰論壇與2017年上海合作組織阿斯塔納峰會的召開，為該組織帶來前所未有的發(fā)展機遇。智庫作為推動框架內(nèi)務(wù)實合作的重要力量，如何建立穩(wěn)定的交流與合作機制，長久發(fā)展、持續(xù)發(fā)力，值得認真思考探索。

“一帶一路”為上合組織深化區(qū)域經(jīng)濟合作提供新動力

自2001年成立以來，歷經(jīng)16年發(fā)展，2017年上合組織完成首次擴員，正式接收印度和巴基斯坦為成員國，成員國由此前的6國拓展為8國，覆蓋區(qū)域也由中亞延展到南亞，總面積占歐亞大陸的2/5。8個成員國的人口、經(jīng)濟規(guī)模以及貿(mào)易總量分別占全球人口、經(jīng)濟總量和貿(mào)易總額的42%、17.5%和30%，市場潛力巨大。據(jù)WTO秘書處預(yù)測，至2035年中俄印三國在全球經(jīng)濟中的比重將達到25%～33%，該區(qū)域?qū)⒊蔀槿蚪?jīng)濟的重要增長極。上合組織的國際影響力將進一步提升，合作空間亦將進一步擴大。

擴員后，上合組織輻射中亞、南亞、西亞和獨聯(lián)體等區(qū)域，將中亞和南亞連為一體構(gòu)成“一帶一路”中軸線，形成亞歐大陸通道的重要樞紐，也是構(gòu)建“一帶一路”跨境能源網(wǎng)絡(luò)、交通運輸網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)的必經(jīng)之路，因而成為連接亞歐大陸的中心區(qū)。“一帶一路”規(guī)劃的六條跨境經(jīng)濟走廊中，中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中巴經(jīng)濟走廊，以及孟中印緬經(jīng)濟走廊的部分地段均在該區(qū)域內(nèi)。8個成員國人口和經(jīng)濟總量占“一帶一路”沿線國家的70%，地緣經(jīng)濟地位非同一般。

區(qū)域經(jīng)濟合作是連接各方利益不可或缺的紐帶，在該組織發(fā)展中具有越來越重要的影響力。2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議，上合組織成員國率先積極回應(yīng)并對接本國發(fā)展規(guī)劃。4年來已取得大量早期收獲，中歐班列開行3000多列，橫跨亞歐大陸的能源運輸網(wǎng)以及通信干線網(wǎng)基本建成，一批民生項目相繼落地。

此次上合組織峰會恰逢“一帶一路”國際合作高峰論壇閉幕不久，如何利用共建“一帶一路”的機遇大力提升區(qū)域經(jīng)濟合作水平，使各國人民從區(qū)域一體化進程中受益，成為各方關(guān)注的焦點。習(xí)近平主席強調(diào)，上合組織在“一帶一路”倡議與各國發(fā)展規(guī)劃對接中“發(fā)揮重要平臺作用”。在推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作的基礎(chǔ)上，習(xí)近平主席又提出關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟合作長遠發(fā)展的新倡議，指出未來可將上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作提升到更高層次，為共建“一帶一路”樹立合作典范。