中國共產(chǎn)黨在長期的實踐探索中，堅持把馬克思主義基本理論同中國實際和時代特征相結合，扎根中國大地、吸納人類文明優(yōu)秀成果、獨立自主走自己的路。我們黨在推進馬克思主義中國化的歷史進程中產(chǎn)生了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系兩大理論成果。毛澤東思想系統(tǒng)回答了在一個半殖民地半封建的東方大國，如何實現(xiàn)新民主主義革命和社會主義革命的問題，并對建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義進行了艱辛探索。中國特色社會主義理論體系系統(tǒng)回答了在中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，是對毛澤東思想的繼承和發(fā)展。這兩大理論成果從根本上改變了中國人民和中華民族的前途和命運，使中華民族大踏步趕上了時代前進的潮流，迎來了民族偉大復興的燦爛曙光。

當今中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，正站在一個新的歷史起點上；當今世界兩種意識形態(tài)的較量暗流涌動，兩種社會制度的競爭日趨激烈。作為具有5000年文明史的大國，中國有責任也完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。“一切劃時代的體系的真正內(nèi)容都是由產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的［1］(P544）。”新的偉大實踐要求我們黨適應新的情況、迎接新的挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新的思想、培育新的理念、提出新的戰(zhàn)略，引領新的偉大斗爭。今日之中國，為了實現(xiàn)從站起來、富起來，到強起來的偉大飛躍，對人類做出更大貢獻，就必須在完善和發(fā)展中國特色社會主義的基礎上，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使國家治理體系制度化、科學化、規(guī)范化、程序化，使國家治理者善于運用法治思維和法律制度治理國家，從而把社會主義各方面的制度優(yōu)勢轉化為治理國家的效能。

黨的十八大以來，習近平作為黨和國家最高領導人順應歷史和時代要求，深刻總結世界社會主義運動的經(jīng)驗教訓，精辟分析我國面臨的新形勢新任務，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列講話和文章，在進一步深化對什么是社會主義、怎樣建設社會主義這個基本問題認識的同時，探索和回答了怎樣治理國家、建設什么樣的國家治理體系的重大問題，形成了治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)了新一屆中央領導集體的治國理念和執(zhí)政方略，進一步豐富和發(fā)展了科學社會主義理論，實現(xiàn)了馬克思主義與當代中國與世界實際相結合的新的歷史飛躍，體現(xiàn)了當代中國馬克思主義和21世紀馬克思主義的新發(fā)展，為在新的歷史條件下推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了科學理論指導和行動指南，為人類對更好社會制度的探索提供了中國經(jīng)驗和中國方案。

一、習近平治國理政思想的產(chǎn)生順應了歷史潮流和時代要求

恩格斯指出：“每一個時代的理論思維，從而我們時代的理論思維，都是一種歷史產(chǎn)物，在不同的時代具有非常不同的形式，并因而具有非常不同的內(nèi)容。”［2］(P284)一個政黨在某一時期要完成的歷史使命，一代領導人要解決的時代課題，都是由當時的時代要求和人民愿望決定的。今天的中國，需要解決的時代課題，集中起來，就是黨的十八屆三中全會宣布的：“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”［3］(P512)習近平治國理政思想的產(chǎn)生和形成是由當代中國社會的主要矛盾、世界格局的新發(fā)展和廣大人民群眾的愿望和要求決定的，符合當代中國發(fā)展的歷史規(guī)律、時代邏輯和現(xiàn)實要求，具有歷史必然性。

（一）習近平治國理政思想的產(chǎn)生是當代中國社會矛盾運動規(guī)律決定的

如何治理社會主義國家是前所未有的事業(yè)，必須進行艱辛的探索，但這種探索是有規(guī)律的。習近平治國理政思想的產(chǎn)生和形成是由當代中國社會主要矛盾運動決定的，體現(xiàn)了中華民族偉大復興的歷史邏輯與中國特色社會主義偉大事業(yè)的現(xiàn)實要求的統(tǒng)一。

近代以來中華民族的主要任務是實現(xiàn)民族復興。民族復興的內(nèi)容和任務是由社會主要矛盾決定的。近代中國社會的主要矛盾是帝國主義與中華民族的矛盾、封建主義與人民大眾的矛盾，毛澤東等老一代革命家面臨的緊迫任務是改變舊的生產(chǎn)關系和上層建筑，趕走帝國主義、推翻封建主義和官僚資本主義，建立新中國，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家富強、人民幸福。

新中國建立后社會主要矛盾轉化為落后的社會生產(chǎn)與人民群眾日益增長的物質文化需要的矛盾。新的生產(chǎn)關系和上層建筑極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，“一五”時期國家各方面的建設得到大發(fā)展。但生產(chǎn)關系一定要適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求，層級低了不行高了也不行。在國際形勢和億萬勞動群眾生產(chǎn)熱情的鼓舞下，毛澤東等黨和國家領導人一定程度上忽視了經(jīng)濟規(guī)律的要求，想片面地通過生產(chǎn)關系變革，搞一大二公，加快社會主義建設事業(yè)的發(fā)展。結果事與愿違，影響了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展。

改革開放以來，以鄧小平為代表的黨和國家領導人為了進一步解決社會主要矛盾，從社會主義初級階段的實際出發(fā)，從解放生產(chǎn)力入手，對生產(chǎn)關系和上層建筑進行了適當調整，堅持以經(jīng)濟建設為中心，通過改革開放解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，極大地增強了社會發(fā)展活力和動力。改革開放30多年來，中國發(fā)生了天翻地覆的變化，這種變化體現(xiàn)在思想大解放、生產(chǎn)力大發(fā)展、社會財富大增加、國家實力大提高、人民生活大改善，這是有目共睹的事實。

溯源這些變化，根本原因在于改革把中國社會內(nèi)在的生機和活力極大地激發(fā)了出來。然而，事情總有兩面性，就在我們把中國搞活的同時，卻出現(xiàn)了許多亂象。改革開放之初，我們強調“放開”，之后又進一步強調“放活”，為經(jīng)濟建設“松綁”；這時雖然也強調“兩手抓”，但在一定程度上存在著“一手硬”“一手軟”，開始出現(xiàn)淡化主流意識形態(tài)、放棄“原則”的現(xiàn)象，出現(xiàn)了貧富差距不斷拉大的現(xiàn)象；接下來則出現(xiàn)了某種程度的“放松”、“放任”，對黨員干部放松了紀律和規(guī)矩要求，一些人放松世界觀、人生觀改造，思想道德嚴重滑坡，出現(xiàn)了有權就任性、有錢就任性、有嘴就任性，有的人想說什么說什么、想干什么干什么、想去哪里去哪里；極少數(shù)人受到敵對勢力追捧不以為恥反以為榮，甚至走向“放蕩”或“放肆”，做人做事用權毫無底線，踐踏一切黨紀國法，這些亂象的產(chǎn)生不僅嚴重影響了經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，而且使我們黨面臨“四大危險”。

黨內(nèi)和社會上的各種亂像，引起人們對黨的命運、國家命運的擔憂。這就要求我們治亂，建設一個活而有序（搞活，不能搞亂；治亂，不能治死）的社會。從而解決伴隨改革發(fā)展而來的種種矛盾和問題，把中華民族復興大業(yè)推進到一個新的歷史階段。

這個階段主要矛盾沒有變，但矛盾兩個方面的內(nèi)涵都有了變化。人民需求方面不再是解決基本溫飽問題，而是逐步提高生活質量、追求健康幸福；社會生產(chǎn)方面部分低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，需要調整產(chǎn)業(yè)結構、提高產(chǎn)品質量，以滿足人民需要。隨著中國與世界經(jīng)濟的高度融合和社會階級階層結構的變化，當下的中國出現(xiàn)了利益多元、觀念多樣、思想多變。中國社會處在結構調整、力量轉移、利益博弈、思想分化、轉型升級和小康決勝階段，然而存在的問題和短板是“現(xiàn)代國家治理跟不上。”

這一問題體現(xiàn)出的仍是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的矛盾。一方面要繼續(xù)解放生產(chǎn)力（生產(chǎn)方面加強供給測結構改革，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級），另一方面要解決生產(chǎn)關系、上層建筑方面阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的問題。一是進一步解決生產(chǎn)資料所有制的實現(xiàn)形式問題，二是解決人們在生產(chǎn)過程中形成的地位及相互關系，建立和諧勞動關系，三是在分配、交換、消費關系中，更加注重公平正義，讓廣大人民群眾共享改革開放成果，逐步實現(xiàn)共同富裕，四是要解決經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設、國防和軍隊建設的一系列制度現(xiàn)代化問題，解決制度執(zhí)行力問題。在這個階段建設一個什么樣的國家治理體系、怎樣治理國家的問題突顯出來了，這就是社會歷史發(fā)展和我們所處的時代給習近平為核心的黨中央提出的重大歷史課題。