馬懷德:事關(guān)全局的重大政治改革(3)

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馬懷德:事關(guān)全局的重大政治改革(3)

摘要:改革國家監(jiān)察體制,設(shè)立國家監(jiān)察委員會,是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大政治改革。在人民代表大會制度之下,監(jiān)察機(jī)關(guān)不再是政府的組成部門。各級監(jiān)察委員會將由各級人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、接受人大監(jiān)督。這既是對現(xiàn)有政治體制的重大改革,也關(guān)系到一系列法律制度的變革,必將對我國政治和法律制度產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

有利于全面推進(jìn)依法治國

全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。就形成完備的法律規(guī)范體系而言,改革國家監(jiān)察體制,需要加大力度推進(jìn)立法、修法工作,用法律形式將重大改革成果固定下來,做到重大改革于法有據(jù),重要改革成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為法律。就國家法治監(jiān)督體系而言,雖然政府內(nèi)部有行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,政府外部有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式,檢察院還有專門的反貪污、反瀆職、預(yù)防職務(wù)犯罪等力量,但這些反腐敗資源力量過于分散,很難形成合力。推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,設(shè)立國家監(jiān)察委員會,可以整合反腐敗資源力量,形成集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的反腐敗體制,有利于構(gòu)建嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)。(馬懷德)

作者簡介

馬懷德,中國政法大學(xué)副校長、教授、博士生導(dǎo)師,中國行政法學(xué)研究會會長、中國監(jiān)察學(xué)會副會長,監(jiān)察部特邀監(jiān)察員。出版學(xué)術(shù)專著、合著二十余部,發(fā)表論文百余篇。參與《國家賠償法》《行政處罰法》等法律的起草工作。系“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選,獲“中國十大杰出青年法學(xué)家獎(jiǎng)”,享受國務(wù)院政府特殊津貼。

責(zé)任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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