有利于協(xié)調(diào)推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督

黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的有力武器。我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的制度優(yōu)勢(shì)已經(jīng)充分顯現(xiàn)，但也面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，最大挑戰(zhàn)就是對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督。隨著黨內(nèi)監(jiān)督的加強(qiáng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督全覆蓋，覆蓋了所有的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及企事業(yè)單位的黨員；而行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府的組成部門(mén)，只負(fù)責(zé)監(jiān)察行政機(jī)關(guān)的工作人員，以及政府任命的工作人員，不可能覆蓋到政府以外的機(jī)構(gòu)和人員，由此便形成了“衣服小、身子大”的不協(xié)調(diào)的監(jiān)察體制。

為此，“要完善監(jiān)督制度，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督”，“要健全國(guó)家監(jiān)察組織架構(gòu)，形成全面覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國(guó)家監(jiān)察體系”。改革后的監(jiān)察委員會(huì)與紀(jì)委合署辦公，確保監(jiān)督力量覆蓋延伸到所有行使公權(quán)力的公職人員，使監(jiān)督體制和監(jiān)督機(jī)制更加制度化、規(guī)范化。

人民監(jiān)督是反腐敗的重要力量，也是形成不能腐制度的關(guān)鍵。1945年7月，毛澤東在與黃炎培“窯洞對(duì)”，討論如何跳出歷史周期律時(shí)講：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”馳而不息反腐敗，健全反腐敗制度體系，要重視人民的檢舉舉報(bào)等作用，從民眾最在意最痛恨的領(lǐng)域和現(xiàn)象抓起，傾聽(tīng)人民呼聲，讓人民參與，最終形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。