恢復(fù)高考40年:不斷促進(jìn)教育公平

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恢復(fù)高考40年:不斷促進(jìn)教育公平

路漫漫其修遠(yuǎn)兮,高考的每一次改革都是在爬一層樓,逐漸接近與樓頂?shù)?ldquo;公平”。

【起航】

1977年10月21日,《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)表《高等學(xué)校招生進(jìn)行重大改革》,宣布恢復(fù)高考。當(dāng)天,天南海北的青年從中央人民廣播電臺(tái)的播報(bào)中聽(tīng)到了這個(gè)突如其來(lái)的消息,用杜甫那句“漫卷詩(shī)書(shū)喜欲狂”來(lái)形容當(dāng)時(shí)的心情最為恰當(dāng)。但是,那幾年的高考錄取率僅僅只有5%左右。但是要知道,恢復(fù)高考的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)不在于培養(yǎng)了多少大學(xué)生,更大的意義在于恢復(fù)了公平。當(dāng)初那些走出學(xué)校,走進(jìn)工廠、下到鄉(xiāng)間的年輕人們,不會(huì)想到還有機(jī)會(huì)重回校園,成為作家、科學(xué)家、領(lǐng)導(dǎo)干部,他們的命運(yùn)的確是因這次高考而改變。高考制度的恢復(fù),修正了教育秩序,是中國(guó)教育逐步走向正軌的一個(gè)標(biāo)志。

【改革】

從1977年正式恢復(fù)高考制度以來(lái),40年過(guò)去了,高考改革一直沒(méi)有停止。

1981年,理科中增加了生物科。

1983年,教育部正式提出“定向招生,定向分配”的方法。規(guī)定在中央部門或國(guó)防科工委系統(tǒng)所屬的某些高等院校,要按一定比例面向農(nóng)村或農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、礦區(qū)、油田等艱苦行業(yè)的定向招生。

1983年,英語(yǔ)被正式列入高考科目。

1985年以后,高考改革的總體趨勢(shì)向減少高考科目方向發(fā)展。先是將理科7門、文科6門各減為3+2共5門,上海則實(shí)行3+1方案。同年,國(guó)家教委決定在北京大學(xué)等43所高等學(xué)校進(jìn)行招收保送生的試點(diǎn)。

1994年,高考取消生物和地理科目,同年,政治被排除在統(tǒng)考科目之外,理科考試中不再考政治。

1999年,教育部出臺(tái)了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略做出了全面部署。同年廣東率先試行“3+X”改革方案,生物、地理又重新出現(xiàn)在高考科目中。

2003年,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,教育部決定從2003年起將高考時(shí)間提前一個(gè)月,高考時(shí)間固定安排在每年6月7、8、9日。2003年教育部批準(zhǔn)首批22所高校開(kāi)展自主招生試點(diǎn),探索一種新的選才方式,且類型逐漸增多,有“自主組織測(cè)試”、“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”、“自主招生聯(lián)考”等形式。

2014年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,確定上海市、浙江省為全國(guó)高考綜合改革試點(diǎn)省市,改革核心為“兩依據(jù)一參考”和考試科目“3+3”。所謂“3+3”,指的是2017年起,高考成績(jī)由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門統(tǒng)一高考成績(jī)和3門學(xué)生自主選擇考試科目成績(jī)構(gòu)成,作為高等學(xué)校錄取的基本依據(jù)。同時(shí),兩地均不再分文理科。對(duì)于高校來(lái)說(shuō),錄取學(xué)生的成績(jī)標(biāo)準(zhǔn),從以往的單純看一次高考成績(jī),變成了依據(jù)三門學(xué)科高考成績(jī)、依據(jù)三門自選學(xué)科的學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)(即“3+3”),此外,還要參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),即“兩依據(jù)一參考”。

2015年,高考取消體育特長(zhǎng)生、奧賽等6項(xiàng)加分項(xiàng)目。

【關(guān)鍵的一年】

十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》推出了系列教育改革舉措,提出“推進(jìn)考試招生制度改革,探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,從根本上解決一考定終身的弊端。”“探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換,拓寬終身學(xué)習(xí)通道。”從中可以明確未來(lái)高考改革的大方向。

2017年可以說(shuō)是高考改革的關(guān)鍵一年,“深化高考綜合改革試點(diǎn)”被寫入2017政府工作報(bào)告。自2014年啟動(dòng)高考改革試點(diǎn)的上海和浙江,將在2017年夏天迎來(lái)公眾對(duì)第一次“新高考”的檢閱。此外,北京、天津、山東、海南四地也將在2017年啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)。

政府工作報(bào)告里的“深化”主要包括兩個(gè)層面,一是指試點(diǎn)逐步全面推向全國(guó),按照原來(lái)的時(shí)間表,全國(guó)所有省份在2017年應(yīng)該全部啟動(dòng)試點(diǎn)改革,也就是在2020年全面鋪開(kāi)。二是需要不斷完善試點(diǎn)方案,解決各地在試點(diǎn)改革中遇到的新問(wèn)題。目前在浙江、上海等先行試點(diǎn)地,“3+3”的考試方案中,已經(jīng)實(shí)施的后一個(gè)“3”就遇到了一些具體而棘手的問(wèn)題。

2017年,北京、山東、河南、新疆等省份將合并部分錄取批次。2017年全國(guó)普通高校招生計(jì)劃包括常規(guī)計(jì)劃、協(xié)作計(jì)劃、貧困地區(qū)和農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃,這些政策都是為了促進(jìn)教育公平。

本文關(guān)鍵詞: 高考 教育改革 案例 曾博文
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責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):劉佳星最后修改:
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