軍事設(shè)施:形成多維立體保護(hù)態(tài)勢(shì)

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軍事設(shè)施:形成多維立體保護(hù)態(tài)勢(shì)

從實(shí)體保護(hù)向效能保護(hù)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)陸域向海域空域電磁領(lǐng)域拓展

地方擴(kuò)建民用碼頭時(shí)同步擴(kuò)建軍用戰(zhàn)備碼頭,擴(kuò)容升級(jí)后可停泊數(shù)萬噸級(jí)的艦艇,平時(shí)交給地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)管理,急時(shí)歸還部隊(duì)練兵備戰(zhàn)。浙江省舟山警備區(qū)同步推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展和加強(qiáng)軍事設(shè)施保護(hù)成效明顯。這是近5年來全國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一個(gè)縮影。

黨的十八大以來,軍地雙方攜手保護(hù)軍事設(shè)施,努力實(shí)現(xiàn)從實(shí)體保護(hù)向效能保護(hù)、從傳統(tǒng)陸域向海域空域和電磁領(lǐng)域拓展,多措并舉確保軍事設(shè)施安全保密和使用效能,有效保障了軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的順利進(jìn)行,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。

法律法規(guī)體系日趨完善。2014年,《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》頒發(fā)施行以來首次修訂。新法強(qiáng)調(diào)軍事設(shè)施保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧,細(xì)化完善了軍事設(shè)施保護(hù)機(jī)制和措施,針對(duì)近年來重要軍事設(shè)施周邊安全保密環(huán)境、軍用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境、軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境,以及邊海防管控設(shè)施、臨時(shí)軍事設(shè)施保護(hù)等方面的突出問題,充實(shí)了保護(hù)內(nèi)容,明確了保護(hù)規(guī)定。各地結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)配套法規(guī),形成了從國(guó)家法律到地方性法規(guī)、從部門指導(dǎo)文件到具體措施辦法銜接配套的法律法規(guī)體系。

齊抓共管機(jī)制逐步健全。新組建的中央軍委國(guó)防動(dòng)員部履行協(xié)調(diào)指導(dǎo)軍事設(shè)施保護(hù)的職能,各地進(jìn)一步理順了相關(guān)部門職能關(guān)系,形成軍事設(shè)施保護(hù)合力。建有軍事設(shè)施的縣級(jí)以上行政區(qū)均成立了軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì),將宣傳、保密、公安、國(guó)家安全、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門吸收為成員單位,形成結(jié)構(gòu)合理、功能健全、運(yùn)行有序的軍事設(shè)施保護(hù)組織體系。各級(jí)軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)普遍建立了任務(wù)部署、督促檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、報(bào)告通報(bào)等工作制度,基本形成了軍地協(xié)作、齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制。

保護(hù)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。近5年來,軍地加強(qiáng)協(xié)商,狠抓軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍、作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍劃定,全國(guó)90%以上的軍事設(shè)施依法劃定了保護(hù)區(qū)域,落實(shí)了圍界、標(biāo)識(shí)、監(jiān)控等保護(hù)措施,部分重要軍事設(shè)施保護(hù)環(huán)境得到明顯改善;軍地密切配合,加大軍事設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)宣傳貫徹力度,依法打擊危害和破壞軍事設(shè)施的違法犯罪行為,并對(duì)一些違法違規(guī)行為進(jìn)行了行政處罰,有力保護(hù)了軍事設(shè)施安全保密和使用效能。

軍地統(tǒng)籌保護(hù)態(tài)勢(shì)基本成型。軍事設(shè)施保護(hù)已納入各地公務(wù)員培訓(xùn)和考核內(nèi)容,軍事設(shè)施保護(hù)情況成為評(píng)選雙擁模范城(縣)的重要指標(biāo);國(guó)家部委和地方政府在編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和海洋功能區(qū)域,安排可能影響軍事設(shè)施保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)能夠依法征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)意見;軍隊(duì)在保護(hù)軍事設(shè)施的同時(shí),將一些軍事設(shè)施遷建、報(bào)廢、改作民用或軍民合用,有力支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):總編室最后修改:
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