二是在根據地內廣泛深入開展土地革命，消滅封建土地所有制，實現“耕者有其田”的制度。1929年12月召開的鄂西特委第二次代表大會通過《關于土地問題決議案》，指明了“只有根本解決了土地問題，才能解決一切問題”，規(guī)定了土地革命的步驟和方法，給無地少地的農民頒發(fā)“土地使用證”；1930年春，監(jiān)利縣《土地問題決議案》第九條規(guī)定：洪湖為大宗漁業(yè)生產的湖水，同時它又能供給農業(yè)的燃料和肥料，因此也是社會生產上的水產基地，應歸蘇維埃管理，同時探索了河湖港汊的分配使用問題；同年10月，湘鄂西特委制定的《土地問題決議大綱》和湘鄂西第二次工農兵貧民代表大會通過的《土地革命法令》，明確要嚴格區(qū)分中農和富農，并提出具體標準。如規(guī)定雖“兼雇用少數工人耕種”，“但其土地數量與其人口需要剛剛相符者”，“仍不失其為中農，不能因其少有余裕認為富農”。

三是成立文化委員會，打造湘鄂西革命運動“喉舌”，進行“文化反‘圍剿’”。周老嘴、瞿家灣設立列寧室，開辟圖書館、講演所和閱報室；在“逸群書店”里，可以購買到從上海等地運來的《共產黨宣言》《資本論》《法國巴黎公社》等幾十種革命書籍；湘鄂西中央分局和省、縣紅色政權等相繼創(chuàng)辦出版了《紅旗日報》《工農日報》等紅色報刊；洪湖蘇區(qū)軍民成立“戰(zhàn)斗劇社”，創(chuàng)作紅色歌曲歌謠，如《洪湖水浪打浪》《赤衛(wèi)隊歌》《一盞紅燈照洪湖》等，有力推動革命運動蓬勃發(fā)展。1929年，中共鄂西特委給中央的報告中寫道：“在工農群眾中，最容易發(fā)生效力的，是歌謠及其一切有韻的文字，因為最適合他們的心理，并且容易記憶。”重視思想教育和革命文化是我們黨的重要傳統，古田會議決議指出：“各政治部宣傳科負責征集并編制各種表現群眾情緒的革命歌謠，軍政部編制委員會負督促及調查之責。”

四是采取正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術有效地打擊敵人，擴大紅軍影響。這就是：游擊戰(zhàn)爭是隨時進攻的，而不是保守的；不攻堅，不打硬，但決不是逃跑主義；要求得到群眾的擁護和支持，以政治宣傳戰(zhàn)勝敵人；分散以發(fā)動群眾，集中以應付敵人；游擊得越寬越好，不死守一個地方；分散游擊，集中指導；只打虛，不打實，要打必勝，不勝不打。這些戰(zhàn)略戰(zhàn)術后來成為毛澤東系統論述中國革命游擊戰(zhàn)戰(zhàn)略戰(zhàn)術的實踐基礎和理論源泉。

五是實行經濟民主政策，促進根據地經濟社會發(fā)展。這些措施包括：合理負擔和保護商業(yè)，允許正當貿易，保護中小商人利益；建設軍需工業(yè)和發(fā)展個體民用手工業(yè)，如湘鄂西造幣廠、紅軍被服廠、剅口匡家老墩兵工廠；成立蘇區(qū)商業(yè)機構，分為經濟公社（又稱蘇維埃店，也叫紅色商店或紅軍商店）、生產消費合作社和個體商店三種形式，執(zhí)行“赤區(qū)經濟務須與白區(qū)相流通”的政策；按一定累進率收取農業(yè)稅和營業(yè)稅。這些經濟政策活躍了蘇區(qū)經濟，為革命發(fā)展提供了物質基礎。

（作者：張友君 單位：武漢大學馬克思主義學院）