圖為遵義市余慶縣大烏江鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點。黔宣 攝

2015年6月16日，習(xí)近平總書記視察遵義時動情地說，沒有農(nóng)民的小康就不是全面小康。群眾擁護(hù)不擁護(hù)是我們檢驗工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。要是笑，就說明政策好。要是有人哭，我們就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。

近年來，貴州省遵義市堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程，堅持扶貧先扶志，堅持黨建引領(lǐng)、組織保障、機(jī)制創(chuàng)新，交出了脫貧攻堅的遵義答卷。

如今，奮進(jìn)在新長征路上的黔北遵義精彩紛呈：從集體經(jīng)濟(jì)“零”積累的“空殼村”，到收入不斷創(chuàng)新高的示范村；從不遮風(fēng)擋雨的“蝸居”，到搬遷進(jìn)寬敞明亮的新居；從交通不便，到一條條修到群眾家門口的道路……這些，生動詮釋了遵義“繡花”功夫治“窮根”帶來的喜人變化。

“空殼村”變成富裕村

道真自治縣大磏鎮(zhèn)文家壩村，位于遵義最北端，前些年，因為人窮、地空，集體經(jīng)濟(jì)“零”積累，成為了遠(yuǎn)近聞名的“空殼村”。

該自治縣委、縣政府充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以生態(tài)旅游之“長”，補(bǔ)貧困之“短”。隨后，文家壩村成立“中國儺城”景區(qū)黨支部，組建了文家壩區(qū)“自管委”和勞務(wù)輸出公司、蔬菜種植專業(yè)合作社、旅游協(xié)會等多個經(jīng)濟(jì)組織。

70多歲的老黨員梁正常說：“成立新支部后，黨員比以前忙多了。”黨員們走家串戶宣講政策，動員其他農(nóng)戶支持項目建設(shè)的征地拆遷工作，為項目順利推進(jìn)作貢獻(xiàn)。

文家壩村依托旅游項目規(guī)劃建設(shè)停車場、交易市場等實物性資產(chǎn)，爭取集體經(jīng)濟(jì)專項補(bǔ)助資金500萬元新建集支部服務(wù)陣地、鄉(xiāng)村旅館、休閑娛樂為一體的綜合用房用于創(chuàng)收，通過租賃辦公樓房、土地提留增收，全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)150萬元。同時，群眾“借船出海”——建鄉(xiāng)村旅館、辦農(nóng)家餐飲、上項目務(wù)工，全村實現(xiàn)務(wù)工、服務(wù)性收入近1000萬元。截至2016年底，文家壩村家庭用車從不到5輛增加到120輛；曾經(jīng)工程用車一輛也沒有，現(xiàn)有農(nóng)戶工程用車70輛；原來鄉(xiāng)村旅社僅1戶，現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)莊已有34戶，有35戶家庭收入超過100萬元。

由此，文家壩村實現(xiàn)了由“空殼村”到富裕村的轉(zhuǎn)變。

精準(zhǔn)發(fā)力合圍治“窮”

脫貧攻堅是第一統(tǒng)攬，貧困地區(qū)是第一戰(zhàn)場，貧困群眾脫貧致富是共產(chǎn)黨員的第一責(zé)任。遵循這一理念，遵義精準(zhǔn)發(fā)力合圍治“窮”，集中力量解決好貧困地區(qū)在出行、飲水、教育、醫(yī)療、用電、住房、環(huán)境整治等方面的突出問題，加快補(bǔ)齊制約發(fā)展的短板。

更為重要的是，遵義以脫貧攻堅為抓手，努力鍛造一支能征善戰(zhàn)的干部隊伍、一支“留得下的扶貧工作隊”。全市選派“第一書記”和駐村干部5112名，組建駐村工作組902個，實現(xiàn)了871個貧困村、231個少數(shù)民族村全覆蓋。實施“千村千人計劃”，精準(zhǔn)選派5378名農(nóng)業(yè)、科技、金融等方面的人才到貧困村定期開展幫扶工作。

此外，努力鍛造一支“不脫鉤的幫扶同盟軍”。堅持“民生為本、教育為先、產(chǎn)業(yè)為重、人才為要”方針，推動上海市與遵義市雙方政策銜接、產(chǎn)業(yè)對接、市場相接，共組織實施幫扶項目162個，覆蓋9個貧困縣88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)107個村，直接受益農(nóng)戶6萬戶16萬人。引導(dǎo)更多企業(yè)、社會團(tuán)體和愛心人士，利用資金、技術(shù)、市場、管理等優(yōu)勢扶貧濟(jì)困，224家民營企業(yè)共實施幫扶項目476個。

“脫貧攻堅加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進(jìn)程，2016年全市全面小康實現(xiàn)程度達(dá)89％，減少農(nóng)村貧困人口23.61萬人，貧困發(fā)生率下降到4.88%，完成416個貧困村退出，實現(xiàn)5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘減貧摘帽’，實現(xiàn)116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部按照省定標(biāo)準(zhǔn)摘帽，赤水市將接受國家第三方評估退出。”市扶貧辦主任劉強(qiáng)說，該市創(chuàng)新探索以統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌路徑、統(tǒng)籌機(jī)制為主要內(nèi)容，以強(qiáng)組織、強(qiáng)發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)為主要目標(biāo)的“四統(tǒng)三強(qiáng)”工程，新建、擴(kuò)建村級辦公陣地215個，選派2626人擔(dān)任駐村干部，建立村級經(jīng)濟(jì)實體項目1.35萬個，村級集體經(jīng)濟(jì)累計投入4800多萬元，撬動項目資金、社會資金3.15億元，投入到民生事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院210間，改造農(nóng)村危房23.2萬戶。