《漢書·朱云傳》：“今朝廷大臣，上不能匡主，下亡以益民，皆尸位素餐。”比喻空占著職位而不做事，白吃飯。毋庸置疑，“尸位素餐”、無所作為，是典型的吏治腐敗，這樣的干部不僅不配為官，更應(yīng)該追責(zé)。然而，不可否認(rèn)的是，在作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài)的當(dāng)下，仍然有少數(shù)干部不以“尸位素餐”為恥，反以“尸位素餐”為榮，在其位，不謀其政，不擔(dān)其責(zé)，不作為、慢作為，甚至不懂裝懂、胡亂作為，不僅渙散了本地本單位的戰(zhàn)斗力，還給黨和人民的事業(yè)造成阻梗。有病不可怕，可怕的是漠視病情、貽誤診療。對(duì)“尸位素餐”者，找準(zhǔn)病根，并對(duì)癥下藥、綜合施治，方為上策。

教育補(bǔ)鈣。教育不是萬能的，但是離開教育是萬萬不能的。“尸位素餐”者，從根本上來說，還是其信念不強(qiáng)、信仰缺失、精神上缺了“鈣”，不能牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，存在“做一天和尚撞一天鐘”的消極思想。因此，必須始終將思想建黨放在首位，擺上重要議事日程。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層支部，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論、理想信念、道德品行的教育和錘煉，擰緊思想“總開關(guān)”，筑牢防洪堤壩，切忌流于形式、疲于應(yīng)付。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將學(xué)習(xí)作為一種政治自覺、行為習(xí)慣、價(jià)值追求，克服厭學(xué)情緒，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、錘煉思維、提升境界，學(xué)會(huì)從黨的角度、從國家的角度、從社會(huì)的角度看待問題、思考問題，不斷舍棄小我，成就大業(yè)，不能也不允許借口工作忙、事務(wù)多，而不愿學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí)。

考察去雜。為政之要，首在用人。選什么樣的干部，用什么樣的干部，關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗。按理來說，“尸位素餐”、無所作為者，就應(yīng)該沒有位子，讓其下臺(tái)。但是，為何仍然有少數(shù)“尸位素餐”者大行其道，甚至不以為恥反以為榮，這在很大程度上與我們的干部考察不全面、不認(rèn)真有關(guān)，或者說沒有將少數(shù)干部身上的“問題”考準(zhǔn)察實(shí)，讓“尸位素餐”者蒙混過關(guān)、逍遙自在。故此，各級(jí)各地組織人事部門必須堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格考察程序，堅(jiān)持集中考察與日?？疾煜嘟Y(jié)合，堅(jiān)持“四凡四必”，嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格去雜，不讓干部“帶病提拔”、“帶病在崗”。要通過全面考察，努力將忠誠干凈、思想解放、思路開闊、敢打敢拼、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來，讓那些善于偽裝、投機(jī)鉆營、無所作為的干部沒有市場(chǎng)。“聞鼙鼓則思良將”，唯其有才、唯其能干，才能真正釋放改革的最大紅利，也才能真正推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、提升民生福祉。

生態(tài)滋養(yǎng)。什么樣的土壤，長什么樣的莊稼。同樣，干部成長、有為擔(dān)當(dāng)，也與政治生態(tài)和從政環(huán)境有關(guān)。古語有云，“氣正山河清，政廉日月明”，是說政治環(huán)境的重要性。一個(gè)整體積極向上的團(tuán)隊(duì)，難以出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為的隊(duì)員；反之，如果大家都以“潛規(guī)則”為規(guī)則，以“不正常”為正常，再好的干部，也可能被帶壞或腐蝕。少數(shù)部門、個(gè)別單位，班子之內(nèi)、干群之間，信奉“你好我好大家好”，即便發(fā)現(xiàn)某個(gè)干部身上有明顯的不足，也不去批評(píng)，尤其是對(duì)于一些“尸位素餐”者，任其身上存在的不正之風(fēng)滋生蔓延，久而久之，“壞人”也被認(rèn)為是“好人”，而真正的好人，則有可能被孤立、被冷淡。因此，必須下大力氣凈化從政環(huán)境、優(yōu)化政治生態(tài)。要健全制度，讓干部陽光用權(quán)、民主決策，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，用好批評(píng)和自我批評(píng)這一有力武器，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

監(jiān)督提醒。防火勝于救災(zāi)。同理，一個(gè)干部要想能夠始終擁有健康向上的政治體魄，也必須有時(shí)不時(shí)的提醒、全天候的監(jiān)督。要全面貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，并且要堅(jiān)持預(yù)防為主，教育先行、關(guān)口前移、提醒在早，抓早抓小抓日常。要建立健全常態(tài)化督查巡查機(jī)制，健全公開體系，讓群眾參與監(jiān)督，構(gòu)建民意直通的平臺(tái)，保障人民的民主權(quán)利，督查結(jié)果該公布的要向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于那些不負(fù)責(zé)任、無所作為的典型要公開曝光。要加強(qiáng)組織部門內(nèi)部、系統(tǒng)上下、各部門之間的溝通與協(xié)作，推動(dòng)干部監(jiān)督由“單兵突進(jìn)”向“合力推進(jìn)”轉(zhuǎn)變，監(jiān)督渠道由單一型向復(fù)合型延伸，形成全方位、多層次、一體化的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓“尸位素餐”者無所遁形。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，習(xí)慣在陽光下工作、在監(jiān)督中用權(quán)，事事處處嚴(yán)格要求自己，做明白事，當(dāng)清白人，讓組織放心，讓群眾滿意。

懲戒倒逼。以毒攻毒，方能祛病強(qiáng)身。干部“尸位素餐”、無所作為，如同黨的肌體上長出的毒瘤，只有以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣、“鐵面問責(zé)、鐵腕懲戒”的力度，堅(jiān)決地清除，才能讓整體不被繼續(xù)腐蝕。少數(shù)“尸位素餐”者之所以能混跡于官場(chǎng)，與問責(zé)懲戒不徹底、不堅(jiān)決有著一定的關(guān)系。有權(quán)必有責(zé)，有著必?fù)?dān)當(dāng)，失責(zé)必問責(zé)。只有通過嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)厲到位的問責(zé)懲戒，才能讓干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)不聞不問、該管不管，推脫躲責(zé)、轉(zhuǎn)移矛盾，敷衍了事、流于形式的，對(duì)問題整改缺乏后續(xù)跟進(jìn)措施的直接領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)采取措施進(jìn)行教育并督促改正，對(duì)教育督促?zèng)]有效果或效果不明顯的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)予以撤換，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅問責(zé)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，對(duì)違規(guī)、變通、規(guī)避制度的行為要堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，保持查處違規(guī)違紀(jì)問題的高壓態(tài)勢(shì)，以嚴(yán)懲戒倒逼真落實(shí)。

為官避事平生恥。唯有擔(dān)當(dāng)，方顯本色；唯有作為，方能有位。為了保證黨的事業(yè)經(jīng)久不衰、永續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)決向“尸位素餐”者說“不”，堅(jiān)決向無所作為者“亮劍”。絕不能讓“尸位素餐”者混跡于官場(chǎng)，更不能讓默默奉獻(xiàn)、踏實(shí)工作者受冷漠，從而為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)保駕護(hù)航。

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（作者單位：中共淮安市洪澤區(qū)委黨建辦）

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