《漢書·朱云傳》：“今朝廷大臣，上不能匡主，下亡以益民，皆尸位素餐。”比喻空占著職位而不做事，白吃飯。毋庸置疑，“尸位素餐”、無所作為，是典型的吏治腐敗，這樣的干部不僅不配為官，更應該追責。然而，不可否認的是，在作風建設進入新常態(tài)的當下，仍然有少數干部不以“尸位素餐”為恥，反以“尸位素餐”為榮，在其位，不謀其政，不擔其責，不作為、慢作為，甚至不懂裝懂、胡亂作為，不僅渙散了本地本單位的戰(zhàn)斗力，還給黨和人民的事業(yè)造成阻梗。有病不可怕，可怕的是漠視病情、貽誤診療。對“尸位素餐”者，找準病根，并對癥下藥、綜合施治，方為上策。

教育補鈣。教育不是萬能的，但是離開教育是萬萬不能的。“尸位素餐”者，從根本上來說，還是其信念不強、信仰缺失、精神上缺了“鈣”，不能牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，存在“做一天和尚撞一天鐘”的消極思想。因此，必須始終將思想建黨放在首位，擺上重要議事日程。要深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，抓牢“關鍵少數”，抓實基層支部，切實強化對黨員干部特別是領導干部的政治理論、理想信念、道德品行的教育和錘煉，擰緊思想“總開關”，筑牢防洪堤壩，切忌流于形式、疲于應付。黨員領導干部要將學習作為一種政治自覺、行為習慣、價值追求，克服厭學情緒，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、錘煉思維、提升境界，學會從黨的角度、從國家的角度、從社會的角度看待問題、思考問題，不斷舍棄小我，成就大業(yè)，不能也不允許借口工作忙、事務多，而不愿學習、不善學習。

考察去雜。為政之要，首在用人。選什么樣的干部，用什么樣的干部，關乎黨的事業(yè)興衰成敗。按理來說，“尸位素餐”、無所作為者，就應該沒有位子，讓其下臺。但是，為何仍然有少數“尸位素餐”者大行其道，甚至不以為恥反以為榮，這在很大程度上與我們的干部考察不全面、不認真有關，或者說沒有將少數干部身上的“問題”考準察實，讓“尸位素餐”者蒙混過關、逍遙自在。故此，各級各地組織人事部門必須堅持正確用人導向，嚴格考察程序，堅持集中考察與日?？疾煜嘟Y合，堅持“四凡四必”，嚴格審核、嚴格把關、嚴格去雜，不讓干部“帶病提拔”、“帶病在崗”。要通過全面考察，努力將忠誠干凈、思想解放、思路開闊、敢打敢拼、敢于擔當的干部選出來、用起來，讓那些善于偽裝、投機鉆營、無所作為的干部沒有市場。“聞鼙鼓則思良將”，唯其有才、唯其能干，才能真正釋放改革的最大紅利，也才能真正推動事業(yè)發(fā)展、提升民生福祉。

生態(tài)滋養(yǎng)。什么樣的土壤，長什么樣的莊稼。同樣，干部成長、有為擔當，也與政治生態(tài)和從政環(huán)境有關。古語有云，“氣正山河清，政廉日月明”，是說政治環(huán)境的重要性。一個整體積極向上的團隊，難以出現不作為、慢作為、亂作為的隊員；反之，如果大家都以“潛規(guī)則”為規(guī)則，以“不正常”為正常，再好的干部，也可能被帶壞或腐蝕。少數部門、個別單位，班子之內、干群之間，信奉“你好我好大家好”，即便發(fā)現某個干部身上有明顯的不足，也不去批評，尤其是對于一些“尸位素餐”者，任其身上存在的不正之風滋生蔓延，久而久之，“壞人”也被認為是“好人”，而真正的好人，則有可能被孤立、被冷淡。因此，必須下大力氣凈化從政環(huán)境、優(yōu)化政治生態(tài)。要健全制度，讓干部陽光用權、民主決策，嚴格落實黨內政治生活若干準則，用好批評和自我批評這一有力武器，不斷加強黨內政治文化建設，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，永葆共產黨人政治本色。

監(jiān)督提醒。防火勝于救災。同理，一個干部要想能夠始終擁有健康向上的政治體魄，也必須有時不時的提醒、全天候的監(jiān)督。要全面貫徹落實黨內監(jiān)督條例，并且要堅持預防為主，教育先行、關口前移、提醒在早，抓早抓小抓日常。要建立健全常態(tài)化督查巡查機制，健全公開體系，讓群眾參與監(jiān)督，構建民意直通的平臺，保障人民的民主權利，督查結果該公布的要向社會公布，接受社會監(jiān)督。對于那些不負責任、無所作為的典型要公開曝光。要加強組織部門內部、系統(tǒng)上下、各部門之間的溝通與協作，推動干部監(jiān)督由“單兵突進”向“合力推進”轉變，監(jiān)督渠道由單一型向復合型延伸，形成全方位、多層次、一體化的干部監(jiān)督網絡，讓“尸位素餐”者無所遁形。廣大黨員干部特別是領導干部要嚴格自律，習慣在陽光下工作、在監(jiān)督中用權，事事處處嚴格要求自己，做明白事，當清白人，讓組織放心，讓群眾滿意。

懲戒倒逼。以毒攻毒，方能祛病強身。干部“尸位素餐”、無所作為，如同黨的肌體上長出的毒瘤，只有以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣、“鐵面問責、鐵腕懲戒”的力度，堅決地清除，才能讓整體不被繼續(xù)腐蝕。少數“尸位素餐”者之所以能混跡于官場，與問責懲戒不徹底、不堅決有著一定的關系。有權必有責，有著必擔當，失責必問責。只有通過嚴肅認真、嚴厲到位的問責懲戒，才能讓干部履職盡責、擔當作為。要嚴格落實“兩個責任”，對不聞不問、該管不管，推脫躲責、轉移矛盾，敷衍了事、流于形式的，對問題整改缺乏后續(xù)跟進措施的直接領導，要及時采取措施進行教育并督促改正，對教育督促沒有效果或效果不明顯的領導干部堅決依紀依規(guī)予以撤換，對情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的要嚴肅問責。要強化制度執(zhí)行，對違規(guī)、變通、規(guī)避制度的行為要堅持“零容忍”的態(tài)度，堅決做到發(fā)現一起、查處一起，保持查處違規(guī)違紀問題的高壓態(tài)勢，以嚴懲戒倒逼真落實。

為官避事平生恥。唯有擔當，方顯本色；唯有作為，方能有位。為了保證黨的事業(yè)經久不衰、永續(xù)發(fā)展，必須堅決向“尸位素餐”者說“不”，堅決向無所作為者“亮劍”。絕不能讓“尸位素餐”者混跡于官場，更不能讓默默奉獻、踏實工作者受冷漠，從而為實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢保駕護航。

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（作者單位：中共淮安市洪澤區(qū)委黨建辦）

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